?。ò耍┙∪\(yùn)政安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò),提高管理的科技含量
1、構(gòu)筑全國統(tǒng)一的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。由于道路客運(yùn)具有點(diǎn)多、線長等特點(diǎn),加之長途客運(yùn)線路越來越多,僅靠車輛單位的管理是不夠的,必須依靠聯(lián)網(wǎng)管理,并在營運(yùn)車輛上推廣應(yīng)用GPS系統(tǒng),在駕駛員中使用違章記分卡,實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng),讓駕駛員所到之處都在運(yùn)政管理部門安全監(jiān)督之中,做到安全管理無“空檔”。同時(shí),要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與公安和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)交換工作信息,取長補(bǔ)短,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力。
2、以信息化推動(dòng)運(yùn)政安全管理現(xiàn)代化。當(dāng)前要加快道路運(yùn)政管理信息化建設(shè),建立道路運(yùn)輸業(yè)戶數(shù)據(jù)庫、運(yùn)輸車輛數(shù)據(jù)庫、從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫、運(yùn)輸站場(chǎng)數(shù)據(jù)庫、運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理信息系統(tǒng)、違章處罰信息系統(tǒng)、運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)、年審信息系統(tǒng)等,及時(shí)掌握第一手運(yùn)輸信息數(shù)據(jù),用科技手段強(qiáng)化安全管理,實(shí)現(xiàn)由粗放型的安全管理向規(guī)范化的安全管理轉(zhuǎn)變,由直接的安全管理模式向非接觸式的安全監(jiān)督管理模式轉(zhuǎn)變。
?。ň牛┞鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究制度
1、堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查,誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”的原則,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主“的方針,把主要精力放在事前防控上。建立健全明確的崗位責(zé)任制,簽訂安全管理責(zé)任狀,把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員。
2、在三把關(guān)、一監(jiān)督工作中,必須嚴(yán)格紀(jì)律,對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),認(rèn)真履行各項(xiàng)安全職責(zé)。對(duì)安全責(zé)任不落實(shí),搞形式主義,弄虛作假、欺上瞞下、推讀扯皮、玩忽職守的單位和人員,或因上述原因造成事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,并依法嚴(yán)肅處理。
(十)將取消審批項(xiàng)目與規(guī)范管理機(jī)制結(jié)合起來
按照行政審批制度改革的合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督原則,國務(wù)院已經(jīng)取消了一批涉及交通行業(yè)管理的審批項(xiàng)目,特別是《行政許可法》正式實(shí)施后,還將取消一批項(xiàng)目。取消部分項(xiàng)目的審批,對(duì)運(yùn)輸行業(yè)管理部門來說,并不是一消了之,放任不管,更不是削弱政府和行業(yè)管理部門的管理職能,相反,取消了部分審批項(xiàng)目后,運(yùn)政管理部門要繼續(xù)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作,對(duì)每一項(xiàng)取消的審批項(xiàng)目,都要提出加強(qiáng)后續(xù)管理特別是安全管理的具體措施,并在工作中予以落實(shí)。
?。ㄊ唬┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用
各級(jí)運(yùn)政管理部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)“突出三個(gè)作用,做好三項(xiàng)服務(wù)”的功能定位,努力挖掘協(xié)會(huì)在“行業(yè)自律、制定標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)調(diào)研”等方面的優(yōu)勢(shì)并使之為運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù),從而達(dá)到進(jìn)一步夯實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的目的。
安全生產(chǎn),人命關(guān)天。搞好安全生產(chǎn),認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是人民群眾根本利益之所在,更是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各級(jí)運(yùn)政管理部門必須從講政治的高度,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策,認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,確保道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。