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當(dāng)前運(yùn)政安全管理的方法與途徑

  
評(píng)論: 更新日期:2010年11月23日

  (四)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格的培訓(xùn)管理

  1、當(dāng)前我國(guó)道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻,其中一個(gè)根本原因就是駕駛員素質(zhì)偏低,不適應(yīng)我國(guó)復(fù)雜的道路交通環(huán)境。提高機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)的基本途徑在培訓(xùn),而培訓(xùn)質(zhì)量的高低又取決于駕培學(xué)校。各級(jí)運(yùn)政管理部門應(yīng)與公安部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的行業(yè)管理力度,全面徹底清理、整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng),堅(jiān)決打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)及違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

  2、各級(jí)運(yùn)政管理部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理,建議在原開業(yè)條件的基礎(chǔ)上盡快制定駕培企業(yè)資質(zhì)評(píng)定辦法。運(yùn)政管理部門要督促培訓(xùn)單位嚴(yán)格按照部頒的教學(xué)計(jì)劃、大綱組織培訓(xùn),切實(shí)提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí),應(yīng)加大科技投入,在教練車上安裝計(jì)時(shí)計(jì)程器等科技設(shè)備,杜絕作弊行為。建立考試題庫(kù),推行無(wú)紙化考試。此外,駕培學(xué)校必須堅(jiān)決與公安、交通部門脫鉤,防止“明藕斷,暗絲連”現(xiàn)象發(fā)生,以提高駕培質(zhì)量。

  3、嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度。各級(jí)運(yùn)政管理部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》,加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛員職業(yè)培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大客車、汽車列車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無(wú)從業(yè)資格證的駕駛員,不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。 要加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛員日常監(jiān)督管理,逐步建立和完善全國(guó)統(tǒng)一的營(yíng)運(yùn)駕駛員檔案管理制度,定期開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。對(duì)發(fā)生重大運(yùn)輸責(zé)任事故的駕駛員,取消其從業(yè)資格。

  (五)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)管理

  1、堅(jiān)持和完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度。在車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)前及對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行定期審檢時(shí),要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》的要求進(jìn)行綜合性能檢測(cè),確定技術(shù)等級(jí),核定經(jīng)營(yíng)范圍。沒有達(dá)到車輛技術(shù)等級(jí)的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛不能參與營(yíng)運(yùn)。

  2、強(qiáng)化道路運(yùn)輸車輛定期維護(hù)制度。各級(jí)運(yùn)政管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)車輛定期維護(hù)和二級(jí)維護(hù)竣工檢驗(yàn)制度,強(qiáng)化二級(jí)維護(hù)監(jiān)督管理,督促維修企業(yè)嚴(yán)格按照《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》的要求維護(hù)車輛,確保車輛技術(shù)狀況良好。

  3、規(guī)范營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)行為。加快推行全國(guó)統(tǒng)一的“汽車綜合性能檢測(cè)報(bào)告單”,監(jiān)督汽車綜合性能檢測(cè)站嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求進(jìn)行檢測(cè),并按核定的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。對(duì)不按照規(guī)定要求進(jìn)行檢測(cè)的單位,要限期整改或停業(yè)整頓。

 ?。┘訌?qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理

  1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位、運(yùn)輸工具及人員的安全管理。全面貫徹實(shí)施道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度,對(duì)達(dá)不到資質(zhì)條件的,堅(jiān)決取消其道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格。

  2、要加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,確保車輛技術(shù)狀況符合規(guī)定要求。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的培訓(xùn),未取得從業(yè)資格證書的人員,不得從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)。

  3、各級(jí)運(yùn)政管理部門應(yīng)研究制訂道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)政策,做好統(tǒng)籌規(guī)劃、扶持和加快運(yùn)輸裝備的更新改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照交通部的要求車輛技術(shù)狀況必須達(dá)到一級(jí)車。推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和專業(yè)化運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,大力扶持組建運(yùn)輸集團(tuán),實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,徹底改變散、亂、小的現(xiàn)狀。從運(yùn)輸生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化方面,提高道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩院瓦\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。

 ?。ㄆ撸┘訌?qiáng)汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督

  各級(jí)運(yùn)政管理部門要督促客運(yùn)站嚴(yán)格實(shí)行車輛進(jìn)出站的例檢制度,按照《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》的要求,履行安全管理職責(zé),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,配備安全檢查人員,采取有效措施,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)站、上車。一級(jí)汽車客運(yùn)站和部分旅客流量較大的二級(jí)汽車客運(yùn)站要配置危險(xiǎn)品檢查設(shè)備。要督促汽車客運(yùn)站要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員和車輛經(jīng)營(yíng)資格的檢查,落實(shí)客運(yùn)班車發(fā)班工作制度。嚴(yán)格按照客車的載客定額發(fā)售車票和檢票,禁止超員車輛出站。
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