(四)加強營運駕駛員從業(yè)資格的培訓管理
1、當前我國道路交通安全形勢嚴峻,其中一個根本原因就是駕駛員素質(zhì)偏低,不適應我國復雜的道路交通環(huán)境。提高機動車駕駛員隊伍素質(zhì)的基本途徑在培訓,而培訓質(zhì)量的高低又取決于駕培學校。各級運政管理部門應與公安部門加強協(xié)調(diào),進一步加強對駕駛員培訓市場的行業(yè)管理力度,全面徹底清理、整頓和規(guī)范機動車駕駛員培訓市場,堅決打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營及違規(guī)經(jīng)營行為。
2、各級運政管理部門應進一步強化培訓機構(gòu)的資質(zhì)管理,建議在原開業(yè)條件的基礎上盡快制定駕培企業(yè)資質(zhì)評定辦法。運政管理部門要督促培訓單位嚴格按照部頒的教學計劃、大綱組織培訓,切實提高駕駛員培訓質(zhì)量。同時,應加大科技投入,在教練車上安裝計時計程器等科技設備,杜絕作弊行為。建立考試題庫,推行無紙化考試。此外,駕培學校必須堅決與公安、交通部門脫鉤,防止“明藕斷,暗絲連”現(xiàn)象發(fā)生,以提高駕培質(zhì)量。
3、嚴格執(zhí)行營運駕駛員從業(yè)資格制度。各級運政管理部門應認真貫徹落實《營業(yè)性道路運輸駕駛員職業(yè)培訓管理規(guī)定》,加強營運駕駛員職業(yè)培訓,規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點加強對大客車、汽車列車和危險貨物運輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無從業(yè)資格證的駕駛員,不得從事道路運輸經(jīng)營性活動。 要加強營運駕駛員日常監(jiān)督管理,逐步建立和完善全國統(tǒng)一的營運駕駛員檔案管理制度,定期開展道路運輸安全生產(chǎn)知識和相關(guān)法律法規(guī)的培訓。對發(fā)生重大運輸責任事故的駕駛員,取消其從業(yè)資格。
(五)加強營運車輛技術(shù)管理
1、堅持和完善道路運輸車輛技術(shù)等級評定制度。在車輛進入運輸市場前及對營運車輛進行定期審檢時,要嚴格按照強制性國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求進行綜合性能檢測,確定技術(shù)等級,核定經(jīng)營范圍。沒有達到車輛技術(shù)等級的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛不能參與營運。
2、強化道路運輸車輛定期維護制度。各級運政管理部門要認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護竣工檢驗制度,強化二級維護監(jiān)督管理,督促維修企業(yè)嚴格按照《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》的要求維護車輛,確保車輛技術(shù)狀況良好。
3、規(guī)范營運車輛綜合性能檢測行為。加快推行全國統(tǒng)一的“汽車綜合性能檢測報告單”,監(jiān)督汽車綜合性能檢測站嚴格按照國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范的要求進行檢測,并按核定的經(jīng)營性收費標準進行收費。對不按照規(guī)定要求進行檢測的單位,要限期整改或停業(yè)整頓。
?。┘訌娢kU貨物運輸管理
1、認真貫徹落實《危險化學品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》,加強對從事危險貨物運輸經(jīng)營單位、運輸工具及人員的安全管理。全面貫徹實施道路危險貨物運輸企業(yè)資質(zhì)認定制度,對達不到資質(zhì)條件的,堅決取消其道路危險貨物運輸資格。
2、要加強道路危險貨物運輸車輛技術(shù)管理,確保車輛技術(shù)狀況符合規(guī)定要求。加強對危險貨物運輸從業(yè)人員的培訓,未取得從業(yè)資格證書的人員,不得從事道路危險貨物運輸作業(yè)。
3、各級運政管理部門應研究制訂道路危險貨物運輸?shù)慕?jīng)濟、技術(shù)政策,做好統(tǒng)籌規(guī)劃、扶持和加快運輸裝備的更新改造和基礎設施建設,按照交通部的要求車輛技術(shù)狀況必須達到一級車。推動技術(shù)進步和專業(yè)化運輸?shù)陌l(fā)展,大力扶持組建運輸集團,實行規(guī)模經(jīng)營、規(guī)范管理,徹底改變散、亂、小的現(xiàn)狀。從運輸生產(chǎn)和經(jīng)營管理現(xiàn)代化方面,提高道路危險貨物運輸?shù)陌踩院瓦\輸經(jīng)濟效益。
?。ㄆ撸┘訌娖嚳瓦\站安全監(jiān)督
各級運政管理部門要督促客運站嚴格實行車輛進出站的例檢制度,按照《汽車客運站管理規(guī)定》的要求,履行安全管理職責,建立健全并落實各項安全生產(chǎn)制度,配備安全檢查人員,采取有效措施,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆危險化學品進站、上車。一級汽車客運站和部分旅客流量較大的二級汽車客運站要配置危險品檢查設備。要督促汽車客運站要加強對營運駕駛員和車輛經(jīng)營資格的檢查,落實客運班車發(fā)班工作制度。嚴格按照客車的載客定額發(fā)售車票和檢票,禁止超員車輛出站。
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