隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,“消防安全”在人們心目中的地位越來越高,特別是近些年來,高層、多層建筑日益增多,企業(yè)經(jīng)營規(guī)模逐漸加大,需要設(shè)置火災自動報警、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的場所也越來越多,人們對消防安全的認識逐步提升。消防安全重點單位大都是地方乃至國家經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,它們的安全關(guān)系到國計民生。如果說建筑工程消防設(shè)計審核驗收是把好工程消防安全的“源頭關(guān)”,那么對消防安全重點單位嚴格監(jiān)督管理則是體現(xiàn)消防部門工作質(zhì)量的核心。伴隨著巡防工作的深入開展,筆者在參與對二、三級消防安全重點單位的巡防檢查過程中,對目前的重點單位的安全管理及安全狀況有一個比較全面的了解。針對消防安全重點單位消防安全管理現(xiàn)狀,就如何做好重點單位管理工作談?wù)勛约旱膸c思考。
一、重點單位消防安全管理工作好的方面
一是重點單位能按照要求制作五大類基礎(chǔ)臺帳,臺帳資料齊全,特別是二級消防安全重點單位、外資企業(yè)和一部分含自動消防設(shè)施的單位,能充分利用消防臺帳這一平臺,做到檢查巡查有記錄、安全活動有方案、整改隱患有文書、責任落實有步驟。
二是責任落實較徹底,各單位能嚴格執(zhí)行《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍,從空間上劃分出消防安全責任區(qū),并確定各階層、部門的負責人。
三是通過消防部門的大力培訓,消防安全責任人、管理人能熟練掌握“三知三會”等消防常識,并依托消防部門宣傳“六進”工作,有效搞好單位內(nèi)部宣傳教育。
四是各單位能根據(jù)季節(jié)特征開展消防工作,定期組織單位員工開展季節(jié)性消防安全培訓、消防演練、119消防宣傳等活動。
二、重點單位消防管理存在不足
一是臺帳資料管理水平參差不齊。一些民營企業(yè)和建廠時間較長的企業(yè)在臺帳資料方面有所欠缺,不能認真規(guī)范地進行填寫,政府機關(guān)、國有企業(yè)等單位有特權(quán)思想,不能按照消防部門的統(tǒng)一規(guī)范進行整理;
二是習慣性違法行為屢禁不止。前期消防部門在整治歌舞廳、錄像廳等歌舞娛樂放映游藝場所“習慣性”違法行為方面取得了顯著成效,而一些通過防火門、防火卷簾等來進行防火分隔的單位,對習慣性違法行為的整治目的及使用效果不夠理想;
三是自動消防設(shè)施的維護保養(yǎng)不夠。導致消防設(shè)施完好率較低的原因主要有二個方面:一是部分產(chǎn)品質(zhì)量差或已達到其使用壽命,尤其是火災自動報警系統(tǒng)的探頭使用時間過長,導致誤報率特別高。二是一些單位消防控制室、水泵房等消防設(shè)施因缺乏正確的維修保養(yǎng),已不能正常使用。
四是消防控制室等重點部位人員流動大。一些經(jīng)專業(yè)培訓持證上崗的人員,因工作需要頻繁調(diào)動,給安全留下了隱患。還有一些單位將消防控制室交物業(yè)管理部門進行管理,這部分人員大都是臨時工且文化素質(zhì)低,根本不能掌握自動消防設(shè)施的使用管理知識。
五是派出所的監(jiān)督管理作用沒有切實發(fā)揮。派出所消防監(jiān)督人員不能嚴格執(zhí)行公安部73號令等法律法規(guī),對檢查發(fā)現(xiàn)的問題不能嚴格查處,一些派出所甚至將消防與聯(lián)防混為一談,損壞了消防部門的執(zhí)法形象。