信訪工作是黨和政府的一項重要工作,同時也是安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)工作。緊緊圍繞安全生產(chǎn)熱點難點問題,切實做好信訪工作,及時準確地反饋相關(guān)社情民意,超前化解矛盾,把問題解決在基層,對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀,推進安全發(fā)展,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。
做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域信訪工作,要以落實信訪責任為前提,建立健全規(guī)章制度,實現(xiàn)信訪工作制度化、規(guī)范化。
一是堅持領(lǐng)導負責制。一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,做到職責明確、責任到人,掛牌接訪、上下聯(lián)動,并以落實信訪工作責任制為核心,制定信訪責任、登記、值班、呈批、轉(zhuǎn)辦交辦、回告、結(jié)案和歸檔制度,建立信訪工作制度,使信訪工作責任落到實處。
二是堅持首訪接待制。強化首訪接待責任,對信訪受理、處理、轉(zhuǎn)辦、反饋實行全程跟蹤,防止信訪問題轉(zhuǎn)而不辦,辦而不決,有效減少越級上訪和重復上訪,切實維護群眾的合法權(quán)益。
三是堅持限時辦結(jié)制。堅決執(zhí)行行政信訪處置時間規(guī)定,保證信訪時效和工作質(zhì)量,力爭事事有結(jié)果,件件有回音,提高群眾滿意度。
四是堅持業(yè)務(wù)學習制。加強信訪法律法規(guī)和信訪業(yè)務(wù)知識學習,提高干部的信訪工作能力和水平,如興化市安監(jiān)局去年組織全體人員到泰州聽取國家安監(jiān)總局信訪辦、泰州市信訪局領(lǐng)導講課,派員到徐州參加省局信訪業(yè)務(wù)培訓,增強了安監(jiān)人員的大局意識、責任意識。
做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域信訪工作,要以提高服務(wù)質(zhì)量為重點,創(chuàng)新工作方法,著力從源頭上化解矛盾。
一是暢通投訴舉報渠道。面向社會公布安全生產(chǎn)投訴舉報信箱、電話,全方位接受社會監(jiān)督。
二是狠抓隱患排查督查。落實事故隱患整改責任、方案、期限。如去年興化市安豐鎮(zhèn)農(nóng)科液化氣站存在重大安全隱患,群眾來電、來信舉報,興化市局十分重視,會同相關(guān)部門多次協(xié)調(diào)、督查,最終達成液化氣站整體搬遷協(xié)議,消除了隱患。
三是落實信訪防控措施。建立信訪工作預警機制,制定處置預案,提前預防,及時處置,防范于未然,減少越級上訪、重復上訪案例,消除信訪積案。2005年8月,興化市相繼發(fā)生三起生產(chǎn)安全事故,接報后,興化市局領(lǐng)導在第一時間趕赴現(xiàn)場,堅持依法處理好事故,不留后遺癥,平抑過激行為,及時化解矛盾。
四是加大下訪工作力度。變被動接訪為主動下訪,深入基層,傾聽群眾呼聲,了解真實情況,聽民聲、察民情、解民憂,掌握信訪工作的主動權(quán),拉近干部與群眾的距離。