2、強化安全培訓，加強約束機制，提高員工的安全技能安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕能完成的，但也不能以此為借口來搪塞。人永遠是各項活動的主體，而人行為習慣的養(yǎng)成，一要靠教育，二要靠約束。員工安全意識、安全素質和安全技能的提高光靠制度管理和約束是遠遠不夠的，必須建立完善的教育培訓機制、采取靈活多樣的教育形式。目前很多企業(yè)在安全教育培訓這一塊做的很不夠，尤其是勞務輸出流動非常迅速的行業(yè)，如建筑、裝修、室外空調安裝、電器安裝、機械制造業(yè)等。據(jù)國家建設部統(tǒng)計資料反映，建筑行業(yè)的農(nóng)民工已超過3200萬人，參加培訓的僅占10%，而美、意、德、日等國的農(nóng)村勞動力受過職業(yè)培訓的比例都在70%以上。特別是那些居無定所，三餐無繼的農(nóng)民工、臨時工的安全意識又相對薄弱，很多最基本的勞動技能和自我保護的崗前培訓都沒有進行，更談不上安全“三級”教育，因此，要加強對這類人員職業(yè)危害、衛(wèi)生健康、勞動保護、生產(chǎn)安全的教育與培訓。一方面要靠企業(yè)在投入生產(chǎn)前一定要對從業(yè)人員，特別是從事高危行業(yè)、特種作業(yè)和新招收的人員進行上崗前的培訓，持證上崗，增強員工的自我保護能力。另一方面，要努力增強全體員工的安全生產(chǎn)自律意識，提高安全素質，讓員工真正確立安全就是財富，安全就是幸福的觀點，從而形成人人關心安全，事事注意安全，齊心協(xié)力確保安全的氛圍，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。只有全體員工自警、自律意識和自防、自救能力增強了，安全生產(chǎn)才有可靠的基礎。

3、強化質量標準，加大經(jīng)費投入，提高企業(yè)的本質安全 2004年國務院2號文要求，在工礦、商貿(mào)、交通、建筑等企業(yè)開展安全質量標準化活動，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為必須符合安全生產(chǎn)的有關法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)技術的規(guī)范要求，做到規(guī)范化、標準化，使安全管理和施工操作、作業(yè)場所和居住場所達到衛(wèi)生、健康和安全標準要求。 開展企業(yè)安全質量標準化活動，是落實企業(yè)責任主體、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。要積極吸收借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，推行SA9000社會責任標準，采用“安全、健康、環(huán)?！钡默F(xiàn)代管理方式，推動企業(yè)安全管理制度化和規(guī)范化。安全的最高目標是達到本質安全。企業(yè)在不斷依靠技術進步、技術改造提高生產(chǎn)設施、設備的本質安全屬性的同時，還必須加大企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)費投入，加強安全方面的硬件建設，提升安全生產(chǎn)水平。硬件建設方面的投資包括提高安全、衛(wèi)生、健康等能產(chǎn)生安全實物產(chǎn)品的投入。安全也是一種生產(chǎn)力。從安全經(jīng)濟學角度看，“事故預防的投入產(chǎn)出比”要高于“事后懲戒的投入產(chǎn)出比”。

四、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的檢查指導

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責是保證黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹落實，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，這是法律賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的一項權利和義務。

法律規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員有權進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查。為了履行日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員需要經(jīng)常進入生產(chǎn)經(jīng)營單位的作業(yè)現(xiàn)場實地檢查，受檢的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當服從并予以配合。但在實際執(zhí)行過程中，有的生產(chǎn)經(jīng)營單位不予配合，甚至設置障礙，拒絕、阻撓甚至暴力抗拒檢查，致使檢查人員無法履行職責。發(fā)現(xiàn)這樣的事情，是源于企業(yè)管理人員的錯誤認識，以為檢查就是收費。其實安全檢查的根本目的，是確保生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全，是幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位消除安全生產(chǎn)隱患，以避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故，特別是重大、特大安全生產(chǎn)事故。處罰只是一種手段，是確保生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)的一種手段，是對所查出的安全生產(chǎn)隱患拒不整改的處罰。

人的精力是有限的，人的認知能力也是有局限的，作為一個單位的負責人，不可能什么事情都知道，什么事情都懂，尤其是安全生產(chǎn)，具有很強的專業(yè)性，這就需要有專門的人員來指導。很多發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位負責人在總結教訓時說：我根本不知道這樣做會發(fā)生事故。不是不想做，而是不知如何做，才出現(xiàn)“工作起來不知道安全、出了事故想安全”的尷尬局面。所以，作為一個負責任的企業(yè)，是不應該拒絕監(jiān)管部門所進行的安全生產(chǎn)檢查的，至少應當予以配合，甚至是主動請有關部門進行安全生產(chǎn)檢查，幫助查出隱患，制定出整改措施，以杜絕安全生產(chǎn)事故，保證企業(yè)可持續(xù)健康的發(fā)展。

綜上所述，企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體，應以國家構建和諧社會的大局、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、保護人的生命安全為出發(fā)點，切實履行主體責任，接受安全監(jiān)管，全力搞好安全生產(chǎn)，為我國社會經(jīng)濟的安全發(fā)展做出應有的貢獻。