近幾年，黨中央、國務(wù)院十分重視和關(guān)心安全生產(chǎn)工作，于2002年11月1日頒布施行《安全生產(chǎn)法》，全黨全社會(huì)從上至下已經(jīng)形成共識(shí)，高度關(guān)注生產(chǎn)安全。然而，一些地方和部位仍然事故頻發(fā)，導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。這里面有主觀原因也有客觀因素，撇開客觀因素，縱觀其主觀原因，最根本的是一些企業(yè)履行主體責(zé)任不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，無視國法、無視監(jiān)管、草菅人命、違規(guī)指揮等等。歸根到底，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不明確、認(rèn)識(shí)不到位，是千災(zāi)萬禍之源頭。要搞好安全生產(chǎn)工作，必須要充分發(fā)揮好企業(yè)主體責(zé)任的作用。

一、依法辦事，嚴(yán)格履行安全主體責(zé)任

在安全責(zé)任體系中，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，法人代表、企業(yè)“一把手”是第一責(zé)任人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，社會(huì)進(jìn)步了，生活改善了，對(duì)企業(yè)的安全主體責(zé)任也提出了更高的要求：

第一，自覺堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，始終如一地遵守國家的法律法規(guī)。無論在順境還是逆境的情況下，都要保持清醒的頭腦，始終把安全生產(chǎn)放在第一位；講科學(xué)，不冒險(xiǎn)蠻干；講理智，不存僥幸心理；確立安全就是效益的理念，做到資金安排以安全為首，時(shí)間安全以安全為先，精力安排以安全為重，人員安排以安全為需。歸結(jié)到一點(diǎn)，一切生產(chǎn)和工作以人為本，以安全為天。

第二，持之以恒，堅(jiān)持不懈。企業(yè)的安全狀況會(huì)受人、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營要素的改變而產(chǎn)生變化，因此，安全生產(chǎn)要常抓不懈，與時(shí)俱進(jìn)。從法律角度講，社會(huì)賦予了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)利的同時(shí)，也賦予了相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，如果企業(yè)經(jīng)營者在優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，從降低成本的角度出發(fā)，過度地減少安全投入，重生產(chǎn)輕安全，在僥幸中求發(fā)展，一旦發(fā)生事故，依據(jù)國家的有關(guān)法律，將追究企業(yè)責(zé)任人的相關(guān)法律責(zé)任，而不僅僅是經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

二、加強(qiáng)規(guī)劃，將安全發(fā)展納入企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

中國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，明確提出了“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，顯示了黨中央、國務(wù)院搞好安全生產(chǎn)的決心?？沙掷m(xù)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展，首先，從構(gòu)建和諧社會(huì)方面來講，強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命，要保證每一個(gè)老百姓、每一個(gè)工人的生命安全。人的生命只有一次，是不可重復(fù)的，任何人、任何企業(yè)都應(yīng)該尊重和保護(hù)自己和別人的生命；其次，從經(jīng)濟(jì)利益方面，大的企業(yè)出不得事故，否則將對(duì)社會(huì)造成大的負(fù)面影響，影響企業(yè)的形象和發(fā)展；小的企業(yè)出不起事故，一次事故可能就會(huì)導(dǎo)致幾年的利潤喪失。因此，對(duì)企業(yè)來講，應(yīng)該在制定本企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將安全發(fā)展目標(biāo)納入到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中去。

對(duì)于各行業(yè)、企業(yè)來講，安全的本質(zhì)、目的都是不變的，但具體到每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)企業(yè)，由于所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)不同，員工所從事的崗位不同，安全生產(chǎn)方針也應(yīng)有所側(cè)重。因此，在大的安全戰(zhàn)略指導(dǎo)方針基本不變（我國的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針為：安全第一、預(yù)防為主）的前提下，必須要有符合本行業(yè)或本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針。

三、建章立制，切實(shí)提高企業(yè)的安全管理水平

作為企業(yè)的經(jīng)營者，或者企業(yè)安全工作的管理者，應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育和安全管理三個(gè)方面下功夫，嚴(yán)格按照有關(guān)章程切實(shí)抓好安全工作：

1、強(qiáng)化安全管理，開展宣傳教育，營造安全氛圍，提高員工的安全意識(shí)強(qiáng)化責(zé)任是保證安全行為規(guī)范的有力武器。企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任應(yīng)包括兩個(gè)方面：一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營班子的整體責(zé)任，二是企業(yè)員工的個(gè)體責(zé)任。兩個(gè)責(zé)任密不可分，必須堅(jiān)持“兩手抓”。但是，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任的關(guān)鍵還是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理者從風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)上重視起來。安全生產(chǎn)的核心是維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為此，首先必須明確安全生產(chǎn)工作中的“四個(gè)誰”，即誰是安全主體？誰來抓安全生產(chǎn)工作？誰來做安全生產(chǎn)工作？誰是安全受益者？企業(yè)經(jīng)營者要明白，企業(yè)安全工作的主體是職工，搞好企業(yè)安全必須依靠職工。企業(yè)職工也要明白，抓好安全生產(chǎn)工作，職工是最大的受益者。要確實(shí)使安全責(zé)任主體地位體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營者、安全管理者和全體員工中。只有強(qiáng)化了主體對(duì)客體的認(rèn)知意識(shí)，找準(zhǔn)了自己在安全生產(chǎn)工作中的位置，才有可能真正地抓好安全生產(chǎn)，才真正能以主人翁的精神投入到安全生產(chǎn)工作當(dāng)中去。在實(shí)際工作中，企業(yè)還必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全隱患監(jiān)管，建立完善的應(yīng)急救援預(yù)案，提高企業(yè)應(yīng)付突發(fā)事件的能力。安全生產(chǎn)的靈魂是安全文化，而安全文化的核心是人的安全素質(zhì)。要營造推進(jìn)落實(shí)安全主體責(zé)任的良好氛圍，完善安全理念滲透機(jī)制。企業(yè)可以將各種安全理念、警句匯編成冊(cè)，要求每天班前班后開會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)講解，自覺指導(dǎo)并運(yùn)用到安全生產(chǎn)中，并定期開展理念滲透專題研討、講座、交流活動(dòng)，提高員工對(duì)各種安全理念的認(rèn)識(shí)程度，同時(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。意識(shí)要提高，管理要加強(qiáng)，這樣通過制度約束和柔性引導(dǎo)，就可以使廣大員工對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)有新的飛躍，企業(yè)安全文化層次也將得到極大提高。