安全生產(chǎn)既是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的一個主要問題，也是長期制約社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個老大難問題。近年來，盡管各級十分重視這項(xiàng)工作，花費(fèi)了很大氣力，也取得了顯著成效，但各類安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生，嚴(yán)重影響社會主義和諧社會的建立和正常工作、生產(chǎn)任務(wù)的完成。當(dāng)前，一些單位把安全生產(chǎn)防事故工作擺到了一個不適當(dāng)?shù)奈恢?，或看得過重，“談虎色變”，憂心忡忡；或消極防范，敷衍塞責(zé)，隨意應(yīng)付。如何正確認(rèn)識安全生產(chǎn)防事故工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把握特點(diǎn)和規(guī)律，提高指導(dǎo)的科學(xué)性和有效性，筆者談點(diǎn)粗淺的看法：

　　一、充分認(rèn)清安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)。

　　提高預(yù)防安全生產(chǎn)事故工作指導(dǎo)的針對性。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣線長。它寓于生產(chǎn)活動中，是生產(chǎn)活動的重要組成部分。又獨(dú)立于生產(chǎn)活動之外。有著明顯的自身特點(diǎn)

　　(一)安全生產(chǎn)工作既有相對的獨(dú)立性，又有廣泛的聯(lián)系性。從內(nèi)容上看，安全生產(chǎn)工作是研究如何對人、物、自然界等實(shí)施控制，調(diào)整其相互關(guān)系，解決其相互之間的矛盾和沖突，避免事故的發(fā)生，使其處于安全狀態(tài)；從工作方式上看，通過抓思想、抓管理、抓作風(fēng)、抓技術(shù)等綜合治理的方式來預(yù)防和控制事故隱患的形成與發(fā)展，排除各種危險，防患于未然；從作用上看，安全生產(chǎn)工作是生產(chǎn)活動的重要保障，它以安全無事故為最終目的。這些都是安全生產(chǎn)工作獨(dú)立性的表現(xiàn)。這種獨(dú)立性是相對的，它和生產(chǎn)活動緊密相連，具有廣泛的聯(lián)系性。安全生產(chǎn)工作始終貫穿于各項(xiàng)具體工作之中，如果離開了具體的人和物，安全生產(chǎn)工作也就成了無源之水、無本之木。

　　(二)安全生產(chǎn)工作既有相對的間斷性，又有絕對的連續(xù)性。安全生產(chǎn)工作是生產(chǎn)活動的重要保障，這就決定安全生產(chǎn)工作必須針對某一特定的生產(chǎn)活動或生產(chǎn)活動的某一實(shí)踐階段，采取相應(yīng)的安全措施，比如?；愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)，則需著重強(qiáng)調(diào)預(yù)防裝卸和運(yùn)輸過程中的安全事故，運(yùn)輸結(jié)束后，預(yù)防運(yùn)輸過程中安全事故就告一段落，這就是間斷性。運(yùn)輸結(jié)束后，盡管預(yù)防運(yùn)輸過程中的安全事故工作中止了，但就整個?；飞a(chǎn)活動，生產(chǎn)過程、儲藏過程等生產(chǎn)活動中新的安全問題同樣存在，安全防事故工作一刻也沒有停止，這就是連續(xù)性。間斷性是相對的，是指針對生產(chǎn)活動或生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，在某一生產(chǎn)領(lǐng)域或某一生產(chǎn)階段而進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防的一種表現(xiàn)。連續(xù)性是絕對的，是指人們在日常生活和生產(chǎn)活動中，每時每刻都存在著事故發(fā)生的危險。安全生產(chǎn)工作的間斷性和連續(xù)性告訴我們，安全生產(chǎn)工作既要區(qū)分輕重緩急，把握工作重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)時期、重要階段安全生產(chǎn)工作；又不能時緊時松，出事故后抓一陣，不出事故就松下來，要堅(jiān)持常抓不懈，持之以恒。

　　(三)安全生產(chǎn)工作既是領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常性工作，又是一項(xiàng)群眾性工作。領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作是重視的，責(zé)任是到位的，而有時安全生產(chǎn)事故往往就是在領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的情況下發(fā)生的。究其原因，是領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間存在著“斷層”。安全防事故牽涉到每一個人，群眾才是落實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。抓安全生產(chǎn)防事故工作必須一級抓一級，充分發(fā)動群眾，激發(fā)每一個生產(chǎn)者對安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和參與的自覺性，形成群策群力、群防群治的工作局面，才能把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。反之，如果僅靠幾個領(lǐng)導(dǎo)“單兵作戰(zhàn)”，而無廣泛的群眾基礎(chǔ)，事故就會防不勝防。發(fā)動群眾，一靠“教”，要加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，曉之以規(guī)章制度，授之以安全生產(chǎn)知識和技能，增強(qiáng)群眾的安全生產(chǎn)意識；二靠“管”，要建立健全和完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持用制度管人、管事，并嚴(yán)明獎懲，啟發(fā)自覺，強(qiáng)化自律，規(guī)范落實(shí)安全生產(chǎn)制度要求。

　　二、深入探索安全生產(chǎn)工作規(guī)律。

　　提高預(yù)防安全生產(chǎn)事故工作指導(dǎo)的科學(xué)性。諸多的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)和防事故實(shí)踐證明。事故的發(fā)生都有一定規(guī)律。因此，認(rèn)識并掌握事故發(fā)生的規(guī)律是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵

　　(一)事故的必然性。有的同志認(rèn)為事故發(fā)生是極其偶然的，不可否認(rèn)，從事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、對象上看，帶有一定的偶然性。而這一表象上的偶然性，正如恩格斯所指出的那樣：“這種偶然性始終是受內(nèi)部隱藏著的規(guī)律支配的，而問題只在于發(fā)現(xiàn)這些規(guī)律?！蓖肝鍪鹿拾l(fā)生的過程，不安全意識和不安全行為是發(fā)生事故的內(nèi)因，物的不安全條件和環(huán)境的不安全因素是事故發(fā)生的外因。內(nèi)外因的存在并結(jié)合，安全生產(chǎn)事故就是必然。認(rèn)識這一規(guī)律就可以使我們在防事故工作中爭取主動，防止必然內(nèi)外因的形成和發(fā)展，排除內(nèi)外因結(jié)合的條件，防患于未然，努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　(二)事故的季節(jié)性。一般來說，事故的發(fā)生有著明顯的季節(jié)性，如冬天煤爐取暖，容易造成一氧化碳中毒，或因氣候干燥，火源多，容易造成火災(zāi)事故，或因下雪，路滑容易造成車輛事故；夏季和初秋天氣炎熱，食物易霉?fàn)€變質(zhì)，容易造成食物中毒事故，夏季消暑解熱，人們喜歡下水游泳，容易發(fā)生淹亡事故；夏秋季節(jié)雨水較多，容易發(fā)生雷擊、房屋倒塌事故；等等?？傊?，因季節(jié)變化引發(fā)的事故，帶有明顯的季節(jié)痕跡，是有規(guī)律可循的，掌握了這些特點(diǎn)和規(guī)律，就可以搞好科學(xué)預(yù)防，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的預(yù)見性和有效性。