四、 專業(yè)安全管理者的工作內(nèi)容
在企業(yè)安全管理中,專業(yè)安全管理工作者起著非常重要的作用。他們即是企業(yè)領導在安全方面的得力助手,也是企業(yè)上下溝通的紐帶。他們在掌握充分資料的基礎上,為企業(yè)安全生產(chǎn)實施日常監(jiān)督管理工作。并向有關部門或領導提出安全改造、管理方面的建議,歸納起來,專業(yè)安全管理者的工作可分為四個方面:
1、分析:對產(chǎn)生事故與損失的條件進行判斷和估計,并對事故發(fā)生的可能性和后果的嚴重性進行評價,即進行危險分析與安全評價,這是事故預防的基礎。
2、決策:確定事故預防和損失控制的規(guī)劃、方法和程序,在分析的基礎上訂出合理可行的事故預防、應急措施及保險補償?shù)目傮w方案,并向有關部門和領導提出建議。
3、信息管理。收集、管理并交流與事故和損失有關的資料,情報信息,并及時反饋給有關部門和領導,保證有關信息的及時交流和更新,為分析和決策提供依據(jù)。
4、測定。對事故和損失控制系統(tǒng)的效能進行測定和評價,并為取得最佳效果作出必要的改進。
五、安全管理的作用
安全管理的目的是為了預防事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn);安全管理是提高企業(yè)安全水平,預防事故的基本方法。
由于傷害是受偶然性所支配,且為不穩(wěn)定因素,而發(fā)生事故并非偶然,是確有其起因的,因此,事故的發(fā)生是可以預測的,并可以通過事先采取預防措施加以防止。
為達到無傷害的目的,力求消滅事故隱患是最明智的,這就是海因里希的結論。早在幾十年前,美國的海因里希就認識到了安全管理在事故預防中的重要地位。他認為,事故預防工作的成敗,取決于有計劃、有組織地采取措施的情況。安全管理是為了控制人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)而開展的某些以認識、態(tài)度和能力為基礎的綜合性工作,一系列相互協(xié)調(diào)的活動;為了獲得預防事故工作的成功,必須建立健全事故預防工作組織,采用系統(tǒng)的安全管理方法,喚起和維持廣大管理者、員工對事故預防工作的關心,經(jīng)常不斷地做好日常安全管理工作。
現(xiàn)代事故致因理論認為,事故發(fā)生的根本原因是管理的缺陷,因此,為了防止事故發(fā)生,必須從加強管理入手,為了加強安全管理,必須建立現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理體系。
安全管理在事故預防中起著極其重要的作用,這主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、據(jù)對事故的分析可知,引發(fā)事故的原因中有85%都與管理緊密相關。也就是說,如果改進了安全管理,就可以有效的控制85%左右的事故原因。例如,某一單位一名員工在庫房內(nèi)登梯取物時因梯子斷裂而受傷。經(jīng)分析可以看出,其原因可能是沒有要求對梯子進行常規(guī)檢查(管理缺陷);員工不知道該檢查規(guī)則的存在(管理失誤),采購部門購買時未充分考慮梯子的用途和質(zhì)量(管理失誤);或財務部門沒有提供足夠的資金以購買合適的梯子(管理失誤)等,上述任何一個原因都與管理者的疏忽、失誤或管理系統(tǒng)的缺陷緊密相關。
2、安全與效益的關系就像舟與水的關系,即“水能載舟,亦能覆舟”。只有良好的安全管理才能保證高效的工作效率,只有減少事故的發(fā)生,才有可能保證經(jīng)濟效益。
3.從預防事故的效益看,安全管理也是舉足輕重。在有限的資金投入及現(xiàn)實的技術條件下,通過加強管理預防事故無疑是最有效的方法。當今,許多生產(chǎn)條件相近的企業(yè)事故率都大小有異,主要問題就在于安全管理。
結束語
安全管理由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理,由早期是事故后管理進展到20世紀60年代強化超前和預防型管理,從建立在事故致因理論基礎上的管理發(fā)展到現(xiàn)代的科學管理,從傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學手段和文化手段,從基本的標準化、規(guī)范化管理發(fā)展到以人為本、科學管理的技巧與方法已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍。一些管理較先進的企業(yè)在勞動條件不斷改善的同時,制訂了一系列的安全法規(guī)及標準及較為嚴謹完善的安全管理體系,如:安全管理組織體系、安全責任體系、安全投入體系、安全生產(chǎn)目標體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、安全管理應急體系、安全培訓體系、安全管理信息體系、安全管理獎懲體系、安全管理制度體系等,確立了“安全第一預防為主”的安全方針,建立健全了各級安全管理組織機構,對促進企業(yè)安全管理工作起到了重要的作用,也使企業(yè)的安全管理水平及職業(yè)健康研究工作有了較大的提高。
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