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我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制

  
評論: 更新日期:2011年12月19日

??? 進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。

??? 按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑工程,設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計,建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及胡關資料報送公安消防機構審核;經(jīng)公安消防機構審核的建筑工程消防設計需要變更的,應當報經(jīng)原審核的公安消防機構核準;未經(jīng)核準的,任何單位、個人不得變更。

??? 按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構進行消防驗收;未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。

??? 公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,應當增建、改建、配置或者進行技術改造。

??? 按照國家標準或者行業(yè)標準對建筑構件和建筑材料的防火性能進行監(jiān)督檢查。儲存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定。

??? 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所,在使用或者開業(yè)前,應當向當?shù)毓蚕罊C構申報,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。

??? 舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動,具有火災危險的,主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案,落實消防安全措施,并向公安消防機構申報,經(jīng)公安消防機構對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查合格后,方可舉辦。

??? 消防產(chǎn)品的質量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)產(chǎn)品質量法的規(guī)定確定的檢驗機構檢驗合格的消防產(chǎn)品。禁止使用不符合國家標準或者行業(yè)標準的配件、滅火劑、維修消防設施和器材。

??? 任何人發(fā)現(xiàn)火災時,都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

??? 公共場所發(fā)生火災時,該公共場所的現(xiàn)場工作人員有組織、引導在場群眾疏散的義務。發(fā)生火災的單位必須立即組織力量撲救火災。鄰近單位應當給予支援。消防隊接到火警后,必須立即趕赴火場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。

??? 任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、使用消防設施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。

??? 公用和城建等單位在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時,有可能影響消防隊滅火救援的,必須事先通知當?shù)毓蚕罊C構。

??? 火災撲滅后,公安消防機構有權根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場,負責調(diào)查、認定火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任。

??? 對違反消防法規(guī)定行為的處罰,由公安消防機構裁決。

??? 1983年消防劃歸武警序列后,部隊的軍事化、正規(guī)化建設更上了一個新臺階。目前,全國公安消防隊伍共有11.4萬人;全國企事業(yè)專職消防隊約有11萬人;全國地方民辦消防隊達1200余個,約2萬人;全國義務消防隊約有13.5萬個,共約2300萬人,是社會化消防事業(yè)的基礎。

??? 五、 交通安全監(jiān)督管理

??? (一) 道路交通安全監(jiān)督管理

??? 道路交通安全監(jiān)督管理,由公安部道路交通安全管理機構實施。其職責是指導全國城鄉(xiāng)道路交通安全管理和宣傳教育工作,草擬道路交通管理法規(guī),制定技術規(guī)范和標準,組織交通安全科學研究。

??? 公安部是國務院處理交通事故的主管機關。公安機關處理交通事故的職責是:處理交通事故現(xiàn)場,認定交通事故責任,處罰交通事故責任人,對損害賠償進行調(diào)解。

??? (二) 水上交通安全監(jiān)督管理

???? 水上交通安全監(jiān)督管理,由交通部安全監(jiān)督機構實施。其主要職責是負責船舶運航管理和水上交通管制,維護水上交通秩序,監(jiān)督船舶的危險品裝卸作業(yè);主管防止船舶污染損害及其他環(huán)境保護工作;負責航政、海區(qū)航道、航標和引水管理;擬定水路交通行業(yè)安全管理的法規(guī)和措施,負責交通企業(yè)安全工作的督促檢查和統(tǒng)計分析;調(diào)查處理特大事故;負責全國海上援救中心辦公室的工作。

??? 六、 勞動衛(wèi)生與職業(yè)病監(jiān)督管理

??? 勞動衛(wèi)生和職業(yè)病監(jiān)督管理的主要內(nèi)容:

??? 勞動衛(wèi)生和職業(yè)病監(jiān)督管理由衛(wèi)生行政部門負責實施,屬于衛(wèi)生監(jiān)督范圍。主要內(nèi)容包括:勞動衛(wèi)生法制建設,粉塵危害防治,職業(yè)中毒防治,物理因數(shù)和不良氣象條件職業(yè)危害防治,職業(yè)腫瘤防治等。

??? (一) 對企業(yè)及其主管部門貫徹國家和地方政府頒布的勞動衛(wèi)生政策、法規(guī)和標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

??? (二) 根據(jù)勞動衛(wèi)生法律法規(guī)和標準,對企業(yè)進行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督:

??? 1. 對勞動條件、作業(yè)場所有毒有害物質濃度等是否符合國家標準進行監(jiān)督;

??? 2. 對企業(yè)是否按照國家規(guī)定,對工人進行入廠前體檢和定期健康檢查,對女工健康保護以及是否執(zhí)行女職工禁忌勞動范圍規(guī)定等進行監(jiān)督;

??? 3. 對職業(yè)病的診斷進行監(jiān)督管理;

??? 4. 對已確診的急慢性職業(yè)病患者的治療、療養(yǎng)、調(diào)離崗位處理情況進行監(jiān)督;

??? 5. 對企業(yè)職業(yè)性危害的治理措施進行衛(wèi)生學評價和監(jiān)督;

??? 6. 對企業(yè)及其主管部門貫徹職業(yè)病報告制度、勞動衛(wèi)生測報表以及勞動衛(wèi)生檔案的建立情況進行監(jiān)督;

??? 7. 對企業(yè)有毒、有害因素監(jiān)測的測試方法、操作規(guī)程以及質量控制進行監(jiān)督。

??? (三) 根據(jù)國家和地方政府有關規(guī)定,對企業(yè)實施預防性衛(wèi)生監(jiān)督;

??? 1. 根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》,對新建、改建、擴建工業(yè)企業(yè)項目的廠址選擇、工程設計、勞動衛(wèi)生措施、醫(yī)療衛(wèi)生和生活福利設施等是否符合衛(wèi)生要求進行衛(wèi)生監(jiān)督;

??? 2. 對研制的新產(chǎn)品的毒性,進行監(jiān)督和鑒定。

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