建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理混亂,嚴(yán)重威脅人身安全。如何加強(qiáng)建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理,保障從業(yè)人員的安全健康,這是一個(gè)值得重視的問題。
要想加強(qiáng)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理,就要從建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)行政主管部門抓起,明確各部門的責(zé)任。
一、建設(shè)單位
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)、足額支付安全措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證施工企業(yè)安全費(fèi)用到位。對(duì)不及時(shí)、足額支付安全措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)而發(fā)生事故或傷害的,建設(shè)單位要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任(對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰)。
二、施工單位
1.施工單位要建立完善勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等規(guī)章制度。并建立管理臺(tái)帳,使個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量具有可追溯性。
2.采購(gòu)的個(gè)人使用的安全帽、安全帶及其他個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品等,必須符合《安全帽》(GB2811)、《安全帶》(GB6095)等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)采購(gòu)用品也要進(jìn)行檢查(檢測(cè))、驗(yàn)收,確保勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量符合安全使用要求。不得采購(gòu)廠家或供貨商不能出具檢驗(yàn)報(bào)告的勞動(dòng)防護(hù)用品。
3.施工單位要對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,保證作業(yè)人員能夠正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。并且安全教育一定要以書面形式,有交底人和被交底人的簽名。從業(yè)人員有接受安全教育的權(quán)利,也有要求發(fā)放合格勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利,同時(shí)也有正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)。
三、監(jiān)理單位
監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不使用或使用不合格的產(chǎn)品,應(yīng)提出整改意見、責(zé)令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改。對(duì)拒不整改的企業(yè),監(jiān)理單位要向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
四、建設(shè)行政主管部門
1.建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查,并建立相應(yīng)勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)機(jī)構(gòu),提高勞動(dòng)防護(hù)用品的檢測(cè)能力。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不使用或使用不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。造成事故或傷害的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
2.建設(shè)行政主管部門可以把企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況列入發(fā)放安全生產(chǎn)許可證審查內(nèi)容之一;施工現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量情況作為認(rèn)定企業(yè)是否降低安全生產(chǎn)條件的內(nèi)容之一;從業(yè)人員使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是否到位的依據(jù)之一。
總之,只要我們堅(jiān)持“誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)從建筑工人的利益出發(fā),加快制定相關(guān)法律規(guī)定,一定會(huì)改變目前個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂現(xiàn)象,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。