2、施工設(shè)施和安全防護設(shè)施的變化大。建筑施工行業(yè)的每一項工程都有一定的工期，從幾個月到幾年不等，但這個時間是相對短暫的，每一部位的作業(yè)也是短暫的。這就容易使管理人員和施工人員產(chǎn)生臨時觀念，對施工中出現(xiàn)的防護設(shè)施落實不到位等安全隱患麻痹大意，認為湊合湊合就能過去了。而每棟建筑物從地基打樁、主體工程到屋面裝修，不同時段的不安全因素要隨工程的進度而變化，針對這些變化，施工安全防護設(shè)施也要不斷地改變、補充和完善，才能保證安全生產(chǎn)。

　　3、人員流動性和施工季節(jié)性明顯。施工作業(yè)的高強度、施工現(xiàn)場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土，高空作業(yè)多，勞動對象的規(guī)模大以及工人須經(jīng)常露天作業(yè)，決定了建筑工程施工企業(yè)中臨時工和農(nóng)民工所占的比例大，人員流動性強。據(jù)統(tǒng)計，目前施工工地中農(nóng)民工約占50%－70%甚至有的高達95%。同時，高溫和嚴寒等施工環(huán)境使得工人體力和注意力下降，雨雪天氣還會導(dǎo)致工作面濕滑，夜間照明不夠，都容易導(dǎo)致安全事故。

　　建筑施工行業(yè)的“產(chǎn)品固定、人員流動，露天、高處作業(yè)，手工操作、繁重體力勞動，工藝變化大、規(guī)則性差，不安全因素變化多端”等特點，決定了安全生產(chǎn)事故的高發(fā)。這些事故事故的發(fā)生，不僅給企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失，還給死者家庭帶來災(zāi)難，影響社會的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個方面：

　　1、施工行業(yè)違法承包現(xiàn)象普遍。在事故調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)施工方把施工任務(wù)通過轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊伍和作業(yè)人員現(xiàn)象普遍存在，施工現(xiàn)場物料升降機等特種設(shè)備的單獨承包也時有發(fā)生。這些承包方往往不具備基本的安全生產(chǎn)管理能力，存在違章指揮和盲目施工行為。而建設(shè)方和建設(shè)主管部門對這種違法分包行為往往未嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)要求整改，這給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。

　　2、施工單位安全管理制度不健全。施工單位的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，制定的制度內(nèi)容不能切合實際，并且不能認真執(zhí)行。安全教育制度不健全，制度內(nèi)容得不到落實，不能按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認真組織開展安全教育，對管理人員的年度安全教育，對員工的日常安全教育和對新工人的“三級安全教育”等流于形式，不能起到提高管理人員及員工的安全知識水平的作用。甚至在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有的施工單位對員工教育培訓(xùn)造假，根本不開展安全教育工作。在日常管理中也未按要求開展安全檢查，存在檢查前無計劃，檢查時無具體依據(jù)，檢查出的問題不能整改到位等，特別是對存在重大隱患或由于條件所限安全措施不能防護到位的分部工程未予重視。

　　3、安全隱患的整改和落實不到位。安全隱患的整改和落實不到位是發(fā)生事故的主要原因。據(jù)事故調(diào)查，施工單位從上到下各級人員往往存在著僥幸心理，在檢查安全隱患時走過場，不能真正做到檢查到位、整改到位。對安全檢查不重視，甚至存在項目經(jīng)理不組織安全檢查工作，只是口頭上強調(diào)安全，但真正落實到工作上卻應(yīng)付了事，有的對安全管理人員的意見不予重視，認為是小題大做。有的企業(yè)法人對法定安全責任不能履行到位。安全投入不到位，施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施不齊全，安全措施、防護不到位，安全勞保用品發(fā)放不到位等等。

　　4、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量農(nóng)村剩余勞動力進入建筑施工行業(yè)成為該行業(yè)的主要力量，給建筑業(yè)帶來新活力的同時，一方面由于企業(yè)往往迫于工期壓力和經(jīng)濟利益的驅(qū)使，各項措施執(zhí)行得不到位，使其對農(nóng)民工的安全檢查、教育流于形式；另一方面也因受到農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低的影響，安全意識不強，缺乏自我保護能力，對建筑施工的了解甚少，對大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的重要性認識不足，在違章作業(yè)時，并不清楚會帶來怎樣的后果，給企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的困難。所以，在生產(chǎn)安全事故中往往他們既是受害者，又是肇事者。