當前,從全國范圍來看,建筑工程施工安全形勢依然嚴峻,惡性事故屢有發(fā)生,嚴重危害了廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,直接影響著建筑業(yè)的健康發(fā)展,2004年2月1日起執(zhí)行的 建設工程安全生產(chǎn)管理條例))規(guī)定了工程監(jiān)理單位和工程監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準對建設工程實施監(jiān)理。安全監(jiān)理工作是通過利用監(jiān)理人員駐施工現(xiàn)場的條件,發(fā)揮監(jiān)理人員全面監(jiān)督管理的優(yōu)勢,督促施工單位落實建設工程安全生產(chǎn)管理工作,遏制施工傷亡事故的發(fā)生?,F(xiàn)階段,建筑工程安全監(jiān)理的管理水平在逐步提高,但問題依然存在。要使建設工程安全監(jiān)理工作起到應有的作用,本人以為,應著重做好以下幾方面的工作:
1 規(guī)范建設監(jiān)理行為,履行安全監(jiān)理責任
從目前建設工程安全檢查情況來看,建設工程安全監(jiān)理主要存在幾個方面的問題:一是監(jiān)理單位或人員在施工監(jiān)理安全工作上存在誤區(qū),往往偏重于對工程質(zhì)量、進度方面的監(jiān)理,認識不到安全監(jiān)理工作的重要性。二是現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務知識缺乏,不能指導施工。三是部分現(xiàn)場監(jiān)理人員責任心不強,協(xié)調(diào)能力差。做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作,一要樹立責任意識,項目總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理工作負總責。二要遵守:“該審的審,該查的查,該管的管,該報的報”的工作原則。三要做到五個督促:督促建設單位與施工承包單位簽訂工程項目安全施工責任書;督促總包單位與分包單位簽訂工程項目;督促施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系;督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作;督促檢查施工承包單位開展經(jīng)常性的安全教育活動和培訓工作。四要做到三個審查:審查總包、專業(yè)分包、勞務分包單位的安全生產(chǎn)許可證;審查施工承包單位編制的施工組織設計中有關(guān)安全生產(chǎn)的保證體系是否健全,安全技術(shù)措施或?qū)m椃桨甘欠裼嗅槍π裕绦蛐院头闲?;審查三類人員和特種作業(yè)人員的資格證。
2 安全監(jiān)理方法與措旋
(1)編制安全監(jiān)理工作文件(項目監(jiān)理規(guī)劃、專項安全監(jiān)理實施細則、監(jiān)理交底書、安全監(jiān)理月報等),建立監(jiān)理人員崗位責任制。
(2)開工前,在第一次工地會上向參建各方進行安全監(jiān)理交底。
(3)巡視檢查。檢查施工單位安全措施的具體落實情況,是否按照安全技術(shù)措施和操作規(guī)程進行施工;跟蹤檢查關(guān)鍵部位和工藝的施工;對易發(fā)生事故的高危、重點部位和環(huán)節(jié)等加強巡視檢查;發(fā)現(xiàn)問題及時以書面形式通報給施工單位和建設單位;每日在 監(jiān)理日記 中做好安全檢查記錄。
(4)專項檢查。根據(jù)有關(guān)安全管理規(guī)定及監(jiān)理細則規(guī)定加強現(xiàn)場安全檢查,對可能產(chǎn)生事故的重點工序、部位重點進行專項檢查,做好記錄,及時通報。
(5)審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨?,由項目總監(jiān)理工程師審查簽字認可,對未經(jīng)過審查通過的安全技術(shù)措施或安全專項施工方案,施工單位擅自施工的,應及時下達收面指令予以制止,并將情況及時書面報告建設單位。
(6)完善監(jiān)理例會。將安全生產(chǎn)作為例會的主要內(nèi)容之一,利用監(jiān)理例會加強各方的安全意識及協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一認識,了解施工單位安全生產(chǎn)管理及實施情況,通報施工現(xiàn)場不安全因素及其整改的有關(guān)情況,研究解決問題,對安全隱患及安全問題嚴格要求按有關(guān)規(guī)定及時整改。
(7)認真編寫安全監(jiān)理月報。每月月底編寫安全監(jiān)理月報并送達建設單位。通過監(jiān)理月報向建設單位匯報和反映現(xiàn)場安全生產(chǎn)的情況,存在的安全問題和隱患及其處理情況,監(jiān)理人員所做的工作及采取的措施,對建設單位的建議和請求。
(8)下達暫停施工令。發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)操作和存在嚴重事故隱患時,由總監(jiān)下達暫停施工令,要求施工單位立即進行整改,并報告建設單位及監(jiān)理公司;施工單位拒不整改或不停止施工的應及時向監(jiān)理公司、建設單位和工程所在地建設行政主管部門(安全監(jiān)督機構(gòu))報告。
3安全監(jiān)理資料記錄要求
監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢:在、定期巡視檢查和發(fā)現(xiàn)的安全施工問題及處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內(nèi)容必須在監(jiān)理日志和監(jiān)理月報中如實記錄,內(nèi)容包括:時間、人員、巡視、檢查、通知、整改、復查、報告等。以上是建筑工程監(jiān)理行業(yè)亟需要做的事情,作為監(jiān)理單位從業(yè)人員,必須從思想重視安全管理,加強安全監(jiān)理工作業(yè)務知識和經(jīng)驗的積累,更好地督促施工單位做好施工安全管理工作,及時發(fā)現(xiàn)施工中在的安全隱患,實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。