3.4 施工現(xiàn)場安全管理?
因外單位人員素質可能參差不齊,部分人員是臨時雇請的,未經嚴格培訓即上崗,且對本企業(yè)的作業(yè)環(huán)境不熟悉,程序不清楚,不能完全掌握必要的溝通渠道,出現(xiàn)問題時處理不及時,所有這些都可能給安全工作帶來隱患,因此更要必要加強管理,主要措施包括:?
各工程項目均要建立安全管理網絡,指定施工現(xiàn)場安全監(jiān)管人。在施工現(xiàn)場顯眼位置掛由設備工程主管部門批準、簽發(fā)的“施工作業(yè)證”,“施工作業(yè)證”內容包括:工程名稱、施工單位、項目負責人及聯(lián)系方法、施工起止時間等項目。?
重點施工現(xiàn)場,特別是交叉作業(yè)現(xiàn)場要設置相對封閉作業(yè)區(qū),設置禁止無關人員進入的警示牌,安全負責人或現(xiàn)場安全員必須在施工現(xiàn)場做好指揮協(xié)調工作。?
《安全生產法》第四十一條還規(guī)定,生產經營單位必須對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。多個單位同時在同一地點交叉作業(yè)時,由設備工程管理部門項目負責人負責協(xié)調其安全管理措施。按“守土原則”,設備(或工程項目)使用單位應主動參與現(xiàn)場監(jiān)督檢查。?
相關方必須對施工人員遵守維修規(guī)程作出規(guī)定,要求其正確、規(guī)范穿戴必要的個人防護用品、用具。特殊工種作業(yè)人員必須持相應有效資格證書方可上崗作業(yè)。?
施工過程需使用臨時電源、在禁火區(qū)域使用明火(如焊接)作業(yè)時,必須辦理相應的手續(xù),經批準并落實落實防火防爆等安全措施后,由具有作業(yè)資格的人員進行施工,進行電源、電纜施工時必須采取斷電、驗電、掛警示牌、設專人監(jiān)護等措施。?
3.5 加強施工人員的教育培訓,杜絕違章作業(yè)?
項目施工前,規(guī)定施工單位必須對施工人員進行教育培訓,并認真進行考核,以符合施工要求。工程項目所屬單位應按“屬地管理”的原則,全面落實告知制度,主動告知施工方人員本責任區(qū)的主要危險因素及常規(guī)防范措施,以及其它注意事項。受教育人員必須掌握相關教育內容及要求,并簽名確認后才能上崗參加施工工作??傊仨殢母旧隙沤^為趕工期、趕進度而冒險蠻干、違章指揮、違章作業(yè)行為發(fā)生。?
3.6 加強施工過程的安全檢查與整改?
各施工單位及工程所屬單位必須組織對施工現(xiàn)場的安全檢查,并做好記錄。安全督導員應結合技改大修實際,進行有針對性的檢查,并堅持每天對施工現(xiàn)場進行檢查,檢查除上述內容外,還包括施工單位有否派專人在現(xiàn)場實施安全監(jiān)督管理,措施是否落實到位;施工單位及工程所屬單位有否對施工現(xiàn)場進行安全檢查并做好記錄等。設備工程管理部門也應加強對外來施工單位的安全監(jiān)督管理,工程所屬單位必須加強檢查。?
檢查發(fā)現(xiàn)的問題應及時組織整改,特別是危及人身安全的隱患更應立即整改。因客觀條件所限未能立即整改的隱患,施工單位和工程所屬單位必須采取必要的管理措施,防止危險因素引發(fā)事故。?
3.7 設備調試及試產的安全管理?
設備技改或大修完成后,由于知識及經驗所限,調試過程中不確定因素往往較多,危險因素也較多。因此,必須加強設備調試及試產的安全管理,操作人員要培訓考核合格才能上崗操作在調試和使用前就要提前制訂安全操作規(guī)程,要確保萬無一失后才能運行或使用。?
設備調試前必須召集有關單位和人員進行安全方面的協(xié)調工作,編制調試期間的操作規(guī)程。如屬委外施工項目,設備使用單位要協(xié)助委外施工單位制訂相應的安全措施,負責調試或試產的單位應組織對參加調試或試產人員進行相關的安全教育。?
設備維修后,崗位操作人員必須對各自操作的設備進行認真的檢查,確認安全防護、保護裝置有效、可靠后才準重新開機。?
涉及多個委外施工單位的項目,由設備工程主管部門負責或指定一個主要單位負責調試或試產期間安全措施的協(xié)調。?
3.8 明確工程驗收的安全要求?
與職工健康安全有關的工程項目必須有安全管理部門或人員參與,嚴格按照驗收標準進行,確保各種安全防護設置功能齊全、牢固、可靠,各種消防器材、防毒器具、照明、通風設備配置齊備,生產作業(yè)環(huán)境塵、毒、噪聲及環(huán)境衛(wèi)生應符合國家有關標準,等等。?
4 特種設備的檢修?
對于涉及生命安全、危險性較大的特種設備的檢修、檢驗,《安全生產法》和《特種設備監(jiān)察條例》等法規(guī)已有明確的要求,必須由專業(yè)生產單位生產和檢修,并經取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。?
5 通過適當?shù)募顧C制,促進安全管理措施的有效落實?
為確保安全措施的有效落實,應制訂相應的考核措施,技改大修期間未落實相應的安全管理措施,或因違反有關規(guī)章制度而發(fā)生安全事故者,應進行嚴格考核。如監(jiān)督檢查不力,在技改大修期間委外施工單位發(fā)生安全事故,規(guī)定責任部門和工程所屬單位也要承擔相應責任。