2、政府監(jiān)管方面

　　建筑業(yè)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理和措施。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實，監(jiān)管力度不夠，手段落后，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

　　3、人員素質(zhì)方面

　　建筑業(yè)是吸收農(nóng)村勞動力的產(chǎn)業(yè)，建筑行業(yè)整體素質(zhì)低下。體現(xiàn)在，一是目前在施工現(xiàn)場的從業(yè)人員80%為農(nóng)民工，其安全防范意識和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)民工經(jīng)過培訓(xùn)取得職業(yè)技能崗位證書的只有74萬人；二是全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少。技術(shù)人員僅占5.3%，管理人員僅占4.9%。三是專職施工安全管理人員更少，素質(zhì)低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到工程管理的需要。

　　4、安全技術(shù)方面

　　建筑業(yè)施工安全生產(chǎn)科技相對落后，近年來，科學(xué)技術(shù)含量高、施工難度大和施工危險性大的工程增多，給施工安全生產(chǎn)提出了新課題、新挑戰(zhàn)。

　　5、施工企業(yè)安全方面

　　在我國現(xiàn)有的施工企業(yè)中，企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足、基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)違背客觀規(guī)律，一味強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度，輕視安全生產(chǎn)，蠻干、亂干、搶工期，在僥幸中求安全的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。這些企業(yè)往往過分注重自身經(jīng)濟(jì)效益，忽視自身的安全，致使企業(yè)對安全監(jiān)督管理方面出現(xiàn)有章不循、紀(jì)律松弛、違章指揮、違章作業(yè)、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力和違反勞動紀(jì)律時間處罰不嚴(yán)等現(xiàn)象。

　　6、個人安全保護(hù)

　　建筑業(yè)的個人安全保護(hù)裝備落后，質(zhì)量低劣，配備嚴(yán)重不足。幾乎沒有任何工地配備安全鞋、安全眼睛和耳塞等安全防護(hù)用品。

　　7、建筑安全危險預(yù)測和評估

　　預(yù)防建筑工程安全生產(chǎn)中的事故，是實現(xiàn)建筑工程施工安全的基本保障。目前缺乏建筑安全危險的預(yù)測和評估機(jī)制。

　　三、施工安全生產(chǎn)管理工作深化改革的重點

　　要做好施工安全生產(chǎn)工作減少事故的發(fā)生，就必須做到“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“以人為本”的思想，這就要求必須對施工安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行深化改革。

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快立法步伐，全面落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實加強(qiáng)對施工安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大執(zhí)法力度，對違反施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，要依法給予處罰，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，保證施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有效實施。

　　2、強(qiáng)化安全監(jiān)督管理手段、建立建筑施工安全生產(chǎn)良性運(yùn)行機(jī)制

　　在加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)法制建設(shè)的同時，強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段，進(jìn)一步完善施工安全管理的制度建設(shè)，形成適應(yīng)建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的施工安全生產(chǎn)的良性運(yùn)行機(jī)制。

　　3、依靠科技進(jìn)步，提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平

　　現(xiàn)階段必須加強(qiáng)建筑施工安全技術(shù)的研究、開發(fā)與推廣工作，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，集中力量解決建筑施工安全生產(chǎn)發(fā)展中的重大和關(guān)鍵性技術(shù)問題。一要依托建筑科研單位和大專院校，積極組織專家對建筑施工安全生產(chǎn)亟待解決的技術(shù)問題進(jìn)行專題研究。二要利用現(xiàn)代通訊技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)，逐步實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理和監(jiān)控的現(xiàn)代化。三要積極研制適應(yīng)我國建筑業(yè)發(fā)展的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品，逐步提高施工現(xiàn)場的安全防護(hù)水平。

　　4、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高各級管理者與從業(yè)人員的安全素質(zhì)

　　建立健全建筑施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工的施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。同時，要廣泛的開展施工安全生產(chǎn)的宣傳、教育活動，特別是要加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的宣傳。當(dāng)前，施工安全教育培訓(xùn)的重點是施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、安全管理人員和作業(yè)人員，要盡快改變目前安全管理人員和隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)狀況。

　　結(jié)束語

　　建筑施工安全生產(chǎn)管理事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局，也關(guān)系到建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。做好建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，是各級建設(shè)行政主管部門認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想的直接體現(xiàn)，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。各級施工安全監(jiān)督管理部門要認(rèn)真貫徹落實有關(guān)施工安全生產(chǎn)方面的文件精神，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從全面履行政府職能、提高行政能力的高度充分認(rèn)識建筑施工安全生產(chǎn)工作的重要意義。要以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，切實防止重大傷亡事故的發(fā)生。

　　我國還要繼續(xù)建立完善安全生產(chǎn)形勢分析、安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級監(jiān)督、事故預(yù)警提示、重大危險源公示等制度，切實加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作，推動全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。