三、安全管理的有效方法隨著電子技術、新能源、新工藝等世界新技術革命興起的現(xiàn)代化管理,對我們建筑施工企業(yè)來說也是勢在必行,安全監(jiān)理目前已逐步推行的的安全評價、事故預測、安全分析、系統(tǒng)工程、系統(tǒng)安全管理方法等安全技術,有力的推動建筑施工安全管理的改革和創(chuàng)新,使監(jiān)理單位在安全監(jiān)理工作中不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)理水平。
3.1行政手段和技術措施相結(jié)合:運用行政手段——命令、指導、規(guī)定,各行業(yè)特點和規(guī)程,采取強有力的技術措施,使行政手段和技術措施兩者結(jié)合起來,以保證安全管理向正確方向發(fā)展。
3.2發(fā)動群眾和專業(yè)隊伍相結(jié)合:發(fā)揮廣大職工主人翁作用。發(fā)動群眾參加到安全管理行列中,使每個職工精心操作,主動維護、認真檢查、及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,做到“全員管理”。同時要有一支專業(yè)骨干隊伍,調(diào)動他們的技術潛能,以提高安全管理的水平。
3.3教育和獎懲相結(jié)合安全教育是提高安全管理水平和確保安全工作的必由之路,在教育過程和實施管理的過程中,總有優(yōu)劣之分,因此應結(jié)合實施獎罰制度,鼓勵先進,鞭策后進,勢必使安全工作做得更好。
3.4傳統(tǒng)管理和現(xiàn)代管理相結(jié)合:實施現(xiàn)代管理,不能完全拋棄傳統(tǒng)管理,事實證明,以安全責任制為核心,以規(guī)章制度為內(nèi)容的傳統(tǒng)管理方法,是對實踐的科學總結(jié),至今仍在發(fā)揮作用。
四、制訂安全管理的目標安全管理目標一般包括:制定安全措施和計劃并予以實施;改善勞動條件;消除事故隱患;進行安全監(jiān)督、安全檢查,安全指導、安全教育及目常安全管理等內(nèi)容。在制定安全管理目標時,一定要以人為本,有長遠目標,然后依據(jù)總目標求近期目標或當前目標。我們建筑施工單位應針對預防高空墜落、觸電、物體打擊、機械傷害以及坍塌、中毒等多發(fā)傷亡事故的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,制訂相應的安全管理目標,使傷亡事故降至最少,把建筑業(yè)的安全管理向現(xiàn)代化的目標推進。
五、安全管理的內(nèi)容和實施當前,建筑施工行業(yè)中,企業(yè)承包、資論審定、升級及評選先進的安全考核指標,主要是工傷死亡率、重傷率及事故頻率。這種單純考核事故指標的作法,是一種事后型的考核方法,不利于貫徹“預防為主”的精神。在事故類別分析中忽視分析安全管理工作,但正是由于管理不善成為傷亡事故的主要原因。事實證明,有89%的事故不是因技術解決不了造成的,而是因違章所致,其中由于沒有安全技術措施,缺乏安全技術知識、不作安全技術交底,安全生產(chǎn)責任制不落實,違章指揮違章作業(yè)而造成的事故比例很高,因此,加強安全管理是做好整體的安全工作的重要保證。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在抓好施工現(xiàn)場安全管理工作時,應認真貫徹、深入領會安全檢查評分標準,并付之實施。
《建筑施工安全檢查標準》(IGJ59-99)是建國以來第一部以量方法,綜合評價施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的技術性法規(guī)。這個標準與《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》等配套安全技術規(guī)范的頒布執(zhí)行,標志著我國建筑施工安全管理進入一個新的階段,而《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的實施進一步把安全管理具體化。貫徹執(zhí)行《標準》、《規(guī)范》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》是搞好安全管理的根本途徑。那么,安全管理包括哪些內(nèi)容呢?集中來說,抓好安全管理,必須從下面幾方面入手:
1、建立健全安全生產(chǎn)責任制。各施工企業(yè)都要建立安全責任制,實施建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的工作條例、法規(guī)和標準規(guī)范,并把安全生產(chǎn)指標納入經(jīng)濟承包中。
2、進行職工安全教育。對于新進廠的工人、變換工種的人員應進行安全教育,教育內(nèi)容包括安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項(如“十大禁令”)。對于在職職工進行經(jīng)常性的安全教育,提高他們的安全生產(chǎn)思想意識,認識到安全生產(chǎn)的重要性,必要性,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,自覺遵守各項規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,潮州市建筑安裝總公司,潮州市名邦建筑工程公司等建立的安全教育活動室,是一個有效的管理模式收到很好的教育效果。
3、嚴格安全技術管理。所有建筑工程的施工組織設計及專項施工方案,都必須有安全技術措施,安全技術措施要根據(jù)工程特點,施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況,有針對性。在完善安全技術管理時,必須實行分部(分項)工程安全技術交底,包括工程概況,施工方法,安全技術措施等,做好交底簽證手續(xù)。對于特種作業(yè)人員,必須經(jīng)培訓考試取證,做到持證上崗,企業(yè)領導必須認真檢查督促。
4、注意施工現(xiàn)場的文明施工和安全標志設置。為了做好安全文明施工,現(xiàn)場必須道路通暢,材料堆放和構件、設備放置合理,不混亂。施工現(xiàn)場必須有適當?shù)陌踩珮苏Z,安全色標,做到安全標志明顯醒目。
5、切實進行生產(chǎn)安全檢查。企業(yè)除應經(jīng)常進行安全檢查外,還要組織定期檢查,做到自查、互查、抽查、總查。每次檢查要有重點,做記錄,對查出的隱患要制定整改計劃,定人,定時間,定措施。保證消除隱患,安全生產(chǎn)。
6、做好工傷事故的處理,這是安全管理的一個內(nèi)容。萬一發(fā)生工傷事故,必須按規(guī)定上報,按調(diào)查、分析規(guī)則進行處理和統(tǒng)計。施工現(xiàn)場的安全管理貫串于整個施工過程,實施上述六個內(nèi)容的管理安全監(jiān)理必須抓住幾個主要環(huán)節(jié)。
1、安全管理:企業(yè)領導必須進行全面的科學的管理,提高管理水平,保證整個施工現(xiàn)場有條不紊,文明施工、減少或杜絕事故隱患。
2、安全防護:施工現(xiàn)場的安全防護涉及工人人身安全,設備安全,工程質(zhì)量,必須予以十分重視。在實施管理中,要注意外腳手架搭設,三寶使用(安全帶、安全帽、安全網(wǎng)),四口(通道口、預留洞口、樓梯口、上料口)防護。施工用電、井字架的各種防護等。
3、設備維修保養(yǎng):這也是保證安全生產(chǎn)的一個重要內(nèi)容,在我們施工現(xiàn)場中,最常用的設備是卷揚機,攪拌機、砂漿機,震斗、平板,大的設備還有塔吊、打樁機??????這些設備的維修保養(yǎng)十分重要。一個小小螺絲釘可以釀成大事故,切不可掉以輕心。