2.1.2安全技術(shù)措施審查制度。安全技術(shù)是改善生產(chǎn)工藝，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，控制生產(chǎn)因素不安全狀態(tài)，預(yù)防與消除危險(xiǎn)因素對(duì)人產(chǎn)生的傷害的科學(xué)武器和有力手段。

　　為使操作人員充分理解方案的內(nèi)容，減少失誤，要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求，向作業(yè)人員進(jìn)行充分交底。安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)工程的特點(diǎn)做出不同的規(guī)定。對(duì)深基坑土方、腳手架、模板、垂直運(yùn)輸、起重吊裝、臨時(shí)用電、人工挖孔樁、拆除、爆破等危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。

　　單位工程和分部分項(xiàng)目工程的安全設(shè)計(jì)方案，經(jīng)審查、批準(zhǔn)，即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動(dòng)與動(dòng)態(tài)控制的唯一依據(jù)和綱領(lǐng)性文件。

　　2.1.3特種作業(yè)人員持證上崗制度。隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，以各種形式進(jìn)入了施工現(xiàn)場，他們十分缺乏建筑安全知識(shí)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，因工傷事故的農(nóng)民占80%以上。

　　因此，對(duì)電工、焊工、架子工，攪拌機(jī)工、起重司索工、塔吊工等特殊工種人員和現(xiàn)場十大員實(shí)行持證上崗制是非常必要的。

　　2.1.4意外傷害保險(xiǎn)制度。意外傷害保險(xiǎn)，是以集中起來的保險(xiǎn)費(fèi)建立起來的保險(xiǎn)基金，對(duì)因由自然災(zāi)害或施工生產(chǎn)中發(fā)生的傷亡事故造成的經(jīng)濟(jì)損失給予補(bǔ)償?shù)囊环N制度。

　　建筑行業(yè)的職業(yè)病計(jì)有8類41種，從事施工操作的人，隨時(shí)隨地活動(dòng)于高溫、粉塵、噪聲、毒物、高空等危險(xiǎn)因素的范圍之中。

　　建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)，保證勞動(dòng)者的合法權(quán)益和社會(huì)的安定。

　　2.1.5傷亡事故報(bào)告制度。發(fā)生事故是違背人們意愿的事件，要以嚴(yán)肅、科學(xué)和實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)待，堅(jiān)持“三不放過”的原則。要召開事故分析例會(huì)，看到事故的危害，消除從業(yè)者心理上的創(chuàng)傷，激勵(lì)安全生產(chǎn)動(dòng)機(jī)。

　　企業(yè)接到事故報(bào)告后應(yīng)迅速組織生產(chǎn)、技術(shù)、勞資、工會(huì)等有關(guān)人員搶救傷亡和排除險(xiǎn)情，并保護(hù)現(xiàn)場。成立事故調(diào)查組，分析原因，確立事故性質(zhì)，寫出事故調(diào)查報(bào)告，做好傷、亡家屬的接待和安撫工作，取得諒解和協(xié)助。

　　發(fā)生事故后按照國務(wù)院第34號(hào)令，75號(hào)令和建設(shè)部第3號(hào)令的規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

　　2.2安全教育與培訓(xùn)

　　安全教育、培訓(xùn)包括智能、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。新工人入場前應(yīng)完成三級(jí)安全教育，重點(diǎn)偏重安全知識(shí)、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、操作標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律等，并將教育情況記錄在安全教育記錄卡上，以備檢查。

　　安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，通過安全知識(shí)教育和技能訓(xùn)練，才能提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的安全意識(shí)，激勵(lì)操作者自覺實(shí)行安全技能，獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式。

　　2.3安全檢查與監(jiān)督

　　通過安全檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為，清除事故隱患，落實(shí)整改措施，改善勞動(dòng)條件。安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查、定期檢查、突擊性檢查和季節(jié)性檢查。主要內(nèi)容是查思想、查制度、查管理、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。定期安全檢查周期宜控制在10~15d，班組必須堅(jiān)持日檢。

　　安全檢查應(yīng)堅(jiān)持?！叭ā保ǘň唧w整改責(zé)任人、定解決與整改的具體措施，限定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間）和不推不拖。

　　安全檢查的依據(jù)是建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JCJ55-99）、《建筑施工安全工會(huì)檢查標(biāo)準(zhǔn)》（建會(huì)字2001-2號(hào)），省建設(shè)廳《廣東省建設(shè)工程施工安全評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（粵建管字2000-145號(hào)）。

　　我國目前安全監(jiān)督的管理體制主要有企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)督和群眾監(jiān)督四方面。

　　2.3.1企業(yè)負(fù)責(zé)。施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以此獲得利潤，贏得信譽(yù)，擴(kuò)大再生產(chǎn)，因此施工企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全檢查產(chǎn)生的法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé) 。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比的每個(gè)環(huán)節(jié)都必須有安全內(nèi)容。

　　2.3.2行業(yè)管理。各級(jí)建設(shè)行政主管部門根據(jù)本部門本地區(qū)行業(yè)特點(diǎn)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等法規(guī)。如“安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”、“安全技術(shù)操作規(guī)程”、“評(píng)雙優(yōu)”、“安全評(píng)價(jià)”等。是加強(qiáng)行業(yè)管理的一種手段。

　　2.3.3國家監(jiān)督。通過頒發(fā)政策、法律、法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督。如《建筑法》、《勞動(dòng)法》、《刑法》，事故報(bào)告處理規(guī)定等。

　　作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品；對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。