? 以人為中心的管理思想起源于20世紀(jì)20年代的霍桑實(shí)驗(yàn),興起于50年代的行為科學(xué)研究,于80年代達(dá)到高峰。本世紀(jì)初的前后幾年,以人為中心的管理理論,已引起了企業(yè)管理的一場(chǎng)深刻變革。這種理論同樣適用于建筑安全管理。
??? 杜絕和最大限度地減少各類事故發(fā)生是建筑施工企業(yè)安全管理的目標(biāo)。建筑企業(yè)安全管理監(jiān)督部門是代表企業(yè)完成安全管理目標(biāo)任務(wù)的重要組織。為適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展,建筑安全管理需要根據(jù)“高、大、難、新”工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害作出預(yù)測(cè),并研究具體解決辦法;需要對(duì)粉塵、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害作分析和處理;需要宣傳貫徹職工勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī);需要組織建筑工程安全檢查和落實(shí)事故隱患整改。這一切迫使施工企業(yè)不得不把安全與生產(chǎn)放在同等重要的地位,并施以最基礎(chǔ)也最有效的管理方式——人力資源管理。
??? 建筑安全管理監(jiān)督部門可以看作一個(gè)獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)。組織構(gòu)成的三大要素為:管理成員、管理制度以及構(gòu)成管理組織的環(huán)境。無論是哪個(gè)要素,都離不開“人”這個(gè)關(guān)鍵因素。提高安全管理監(jiān)督水平,可以從三個(gè)方面入手,充分體現(xiàn)“以人為本”的管理思想。
??? 一、 建筑安全管理中的用人機(jī)制
??? 人力資源的管理雖然不是建筑安全管理部門的本職,但因?yàn)槿瞬诺闹匾?,卻不得不引起企業(yè)安全管理部門的重視,這是做好建筑工程安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和前提。
??? 1 把好用人關(guān),引進(jìn)專業(yè)對(duì)口的素質(zhì)人才。
??? 首先,實(shí)施建筑安全管理,沒有施工經(jīng)驗(yàn)和建筑工程結(jié)構(gòu)知識(shí),是不行的。如果不是這樣,那么所制訂的安全防護(hù)措施就缺乏科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性,就談不上保障安全生產(chǎn)。第二,選用的人才要有吃苦敬業(yè)的精神。安全監(jiān)督管理大多數(shù)是野外作業(yè),要登高攀腳手,這些工作內(nèi)容要求工作人員能吃苦敬業(yè)。第三,要有良好的協(xié)作精神,即良好的人際交往能力,否則不但不能發(fā)揮其個(gè)人才能,還會(huì)影響團(tuán)隊(duì)作用的發(fā)揮,第四,要重視人才的層次性,既要注重年齡層次,又要注意其知識(shí)層次,使實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和安全知識(shí)在管理工作中得到充分運(yùn)用。
??? 2 “用育并重”不斷提高理論水平。
??? 多年來,人們對(duì)施工安全是一門科學(xué)技術(shù)存在著模糊認(rèn)識(shí),所以“安全第一”的方針一直在很大程度上僅停留在口頭上,因而無法消除一些人對(duì)安全工作的輕視。隨著安全技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,人們?cè)絹碓缴羁痰馗惺艿桨踩夹g(shù)的重要性。1991年,建設(shè)部秦春芳主編的《建筑施工安全技術(shù)手冊(cè)》一書,明確了安全技術(shù)是施工生產(chǎn)過程中——“把施工圖紙上的線條在指定地點(diǎn),變成實(shí)物的過程”中,保護(hù)操作者安全與健康的一種相對(duì)獨(dú)立的專門技術(shù),它是施工技術(shù)的重要組成部分。1999年建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)的出臺(tái),使安全管理工作從定性管理逐漸轉(zhuǎn)變成定量管理。2000年至今,國(guó)家關(guān)于建筑安全管理的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)又陸續(xù)出臺(tái),建筑施工安全管理的理論得到了進(jìn)一步豐富。只有學(xué)懂弄通這些理論,掌握安全技術(shù),才能對(duì)建筑安全實(shí)施最為有效的管理。因此,安全管理監(jiān)督人員專業(yè)理論的培訓(xùn)在現(xiàn)階段顯得尤為重要。學(xué)習(xí)的方式可以靈活多樣,以自學(xué)為主,激勵(lì)員工自學(xué)成才。另外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)實(shí)際需要,有計(jì)劃地對(duì)員工進(jìn)行輪訓(xùn)。
??? 3 創(chuàng)造多方位實(shí)踐的機(jī)會(huì),努力造就多面手。
??? 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代在給予我們一個(gè)前所未有、崇尚知識(shí)的氛圍的同時(shí),也對(duì)知識(shí)人才賦予了全新的含義。全方位、多層次、復(fù)合型人才成為時(shí)代發(fā)展的主流。然而,隨著建筑施工集團(tuán)化進(jìn)程的不斷加快,一方面,企業(yè)對(duì)復(fù)合型人才的需求呼聲越來越高;另一方面,越是大規(guī)模企業(yè)由于崗位專業(yè)化要求相對(duì)較高,崗位的持久性造成了人才知識(shí)拓展的困難。因此,要加強(qiáng)崗位培訓(xùn),建立企業(yè)內(nèi)部輪崗制度。加強(qiáng)安全員與施工員、技術(shù)員的輪崗交流,培訓(xùn)既懂得施工管理技術(shù)又知曉安全管理技術(shù)的復(fù)合型人才,加大安全管理中的技術(shù)含量,創(chuàng)造多方位的實(shí)踐機(jī)會(huì),努力造就多面手。
??? 4 加強(qiáng)思想教育,提倡團(tuán)隊(duì)精神。
??? 團(tuán)隊(duì)精神是企業(yè)文化的重要組成部分,它意味著企業(yè)成員對(duì)部門群體的認(rèn)同感與歸屬感;意味著成員與企業(yè)的同興衰、共榮辱的自我選擇;意味著成員、部門間互相協(xié)作,團(tuán)結(jié)和諧;意味著成員共同為企業(yè)目標(biāo)努力奮斗,為企業(yè)利益即使?fàn)奚鼈€(gè)人利益也在所不惜的精神。一旦樹立良好的團(tuán)隊(duì)精神,安全管理監(jiān)督人員才會(huì)自覺提高管理水平,變被動(dòng)行為為自發(fā)行為,安全部門與其他部門的互動(dòng)作用就能實(shí)現(xiàn)。