三、必須用鐵的手腕和嚴厲措施抓好質(zhì)量安全工作

　　當前施工企業(yè)必須從以下六個方面抓好質(zhì)量安全工作：

　　1.適應形勢，從講政治的高度來認識質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性。市場經(jīng)濟對企業(yè)的沖擊越來越大。優(yōu)勝劣汰的法則迫使我們必須在質(zhì)量安全工作上邁大步、上臺階，否則就會落伍、被淘汰。必須全面貫徹落實中央和上級領(lǐng)導關(guān)于質(zhì)量安全工作的指示精神，立足企業(yè)實際，把質(zhì)量、安全工作放在講政治的高度來看待，認識其重要性和迫切性。要教育全體職工，樹立“五種意識”、弄清“四個責任”，即：名牌意識、信譽意識、市場意識、效益意識和發(fā)展意識；對質(zhì)量和安全必須負起政治責任、歷史責任、法律責任和終身責任。時刻牢記今天的質(zhì)量安全就是明天的市場，今天的信譽就是明天的效益；搞好質(zhì)量安全如同生產(chǎn)經(jīng)營一樣是企業(yè)當前最大的政治。質(zhì)量優(yōu)劣、安全好壞是各級黨政領(lǐng)導和每一個人的政治立場、政治覺悟的體現(xiàn)。為此，必須從思想、行動上為搞好質(zhì)量安全、推動企業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　2.突出重點，抓住質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施專門治理。根據(jù)每個項目的特點，確定各項工程施工中的質(zhì)量和安全控制的重點。如質(zhì)量控制上：隧道施工中的襯砌厚度、侵限；新奧法施工中的工藝到位；路基工程的填料質(zhì)量、分層碾壓厚度；橋梁工程中的深水基礎(chǔ)施工、中線測量、樁基放樣、墩臺混凝土色澤不均等等。安全控制上：復線施工中的鐵路行車安全；長大隧? 道和橋梁、路基施工中的防坍、觸電、高空墜落、斜井遛車、瓦斯爆炸、塵埃危害和高路塹爆破；交通安全中的汽車肇事等。通過抓好重點控制，把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施專門治理，做到突出重點，兼顧一般，杜絕質(zhì)量安全事故。

　　3.轉(zhuǎn)變方式，以精細管理推動質(zhì)量安全上臺階。質(zhì)量安全發(fā)生問題，最根本的還是管理問題。因此，必須從管理的角度來改變質(zhì)量、安全的被動局面。在管理模式上，要擯棄層層轉(zhuǎn)包、以包代管的錯誤做法，堅持按新型項目管理法的要求，根據(jù)不同項目實行不同的管理模式；要落實合同要求，按承諾目標上齊勞力、設(shè)備等各種生產(chǎn)要素；減少項目管理層次，變項目上的零碎、分散為集中，并在使用勞務上做到內(nèi)外混編，以內(nèi)部骨干帶勞務，全面推行和深化工序、單價承包，以此掌握對質(zhì)量、安全全方位的控制權(quán)。在管理內(nèi)容上，突出質(zhì)量、安全、信譽和效益，把4大指標作為各級領(lǐng)導和項目指揮長的重要政績加以衡量，使這4個方面互為墓礎(chǔ)，互相促進，共同提高。要把重點放在管好、用好外部隊伍上，從內(nèi)部挖掘?qū)€別包工隊管不住、用不好的漏洞和內(nèi)在原因，消除自身造成的禍患；對符合條件的外部隊伍不僅要嚴格控制，杜絕轉(zhuǎn)包，出了質(zhì)量、安全問題造成企業(yè)信譽損失的，堅決清掉，任何工作點不再使用。解決了這個問題，質(zhì)量、安全工作就抓住了主要矛盾。在管理手段上，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，實行質(zhì)量保證金和安全風險抵押金制度；并對在建工程推行技術(shù)質(zhì)量承包，采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、劣質(zhì)劣價，對獲得不同級別的優(yōu)質(zhì)工程，分別給予不同的獎勵。通過設(shè)立質(zhì)量獎勵基金，增大獎勵數(shù)額，使單位和個人得到實惠。特別是驗工計價，必須考慮質(zhì)量因素，須經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)管理人員核定數(shù)量、檢查質(zhì)量后才能計價。

　　4.加大力度，用鐵的紀律抓質(zhì)量、保安全、創(chuàng)信譽。必須堅決落實關(guān)于質(zhì)量安全工作的法規(guī)和制度。在對質(zhì)量、安全問題的處理上，貫徹“誰砸企業(yè)的牌子、就砸誰的飯碗”的原則，出了問題，不管職位高低都要嚴肅照章處理，依法辦事。根據(jù)施工單位法人代表對質(zhì)量和安全負總責、各級管理和技術(shù)人員負相應法律責任和技術(shù)責任的規(guī)定，全面建立并實行質(zhì)量責任終身制和安全逐級負責制。必須嚴格事故報告和定責制度。堅持實事求是的原則，到既不回避問題、推卸責任，更不允許弄虛作假、報喜不報憂；對隱瞞事故的，要嚴格執(zhí)法，認真查處，發(fā)現(xiàn)一起懲處一起，以維護質(zhì)量、安全法規(guī)的嚴肅性。對各類事故，必須搞好調(diào)查分析，準確定性，明確責任，加大力度，用鐵的紀律為質(zhì)量安全工作提供可靠保證。

　　5.狠抓現(xiàn)場，確保質(zhì)量安全始終處于受控狀態(tài)。在質(zhì)量監(jiān)控上，以抓現(xiàn)場貫標運行為龍頭，要努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即：由過去單純按質(zhì)量標準進行作業(yè)過程的監(jiān)控，轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘ψ鳂I(yè)監(jiān)控又對人員素質(zhì)、進場設(shè)備、材料供應、作業(yè)方法、驗工計價等全方位、全過程的監(jiān)控。并對施工隊伍的資質(zhì)、素質(zhì)和關(guān)鍵工種作業(yè)人員持證上崗進行考核。由過去以質(zhì)量把關(guān)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)量預防為主。把確保每道工序一次合格當作出發(fā)點，對圖紙審核、測量試驗、立模搗固、分層碾壓及方案確定、工藝設(shè)計等各個細節(jié)實施預防性管理，隱蔽工程必須跟班作業(yè)，旁站監(jiān)理，防止偷工減料，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。由通過依靠權(quán)力和權(quán)威強制執(zhí)行標準為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽拷逃鸵蕾嚶毠ぷ晕铱?、自覺執(zhí)行標準為主。從基礎(chǔ)做起，狠抓制度的落實，堅持質(zhì)量自檢互檢活動，完善各種內(nèi)業(yè)資料，嚴格按貫標程序，搞好施工全過程的控制。在安全監(jiān)控上，要堅持標準化管理，實現(xiàn)軟硬兩件雙達標。積極開展安全標準工地建設(shè)活動，全面落實安全包保責任狀，強化重點防范；從提高職工和民工隊伍素質(zhì)人手，健全規(guī)章制度，形成網(wǎng)絡(luò)型安全保障體系，完善以責任制為核心的安全管理機制，消除影響安全的不利因素。

　　6.改進作風，用強烈的事業(yè)心、責任感認認真真抓質(zhì)量抓安全。改進作風，必須提倡“四種精神”，即：精細實的精神，一絲不茍的精神，吃苦耐勞的精神，奉獻犧牲的精神。在質(zhì)量、安全教育和主人翁意識教育中，要引導全體職工用主公翁的姿態(tài)干主人活、盡主人責、用主人權(quán)，自覺同忽視質(zhì)量安全的行為作斗爭。各級領(lǐng)導要以對歷史、對國家、對后人負責的態(tài)度，在工作中自我加壓，自覺改進作風，撲下身子，蹲在現(xiàn)場，真抓實干，把質(zhì)量和安全當作一項事業(yè)認真對待，以自身的模范行動影響和帶動廣大職工忘我奮斗。只有這樣，才能真正把質(zhì)量安全工作抓好，抓出成效。