??? 二、 實施施工現(xiàn)場抽查，落實JGJ59—99標(biāo)準(zhǔn)

??? 三年來，我市除組織季度安全檢查外，變原先的驗收性檢查為巡視性抽查，抽查數(shù)據(jù)作為企業(yè)年終考核的依據(jù)。由于采取了巡視性抽查，改變了過去“檢查前通知、檢查時應(yīng)付、檢查后（施工現(xiàn)場仍無改觀）照舊”，難以擺脫安全生產(chǎn)的被動局面，出現(xiàn)了“企業(yè)經(jīng)理要面子、項目經(jīng)理做樣子、安全員負責(zé)跑腿子、弄得不好刮胡子”。 現(xiàn)在，企業(yè)從上到下圍繞企業(yè)信譽，搞好現(xiàn)場安全管理轉(zhuǎn)，把施工工程作為形象工程、窗口工程，齊心協(xié)力創(chuàng)牌子的可喜局面，大大激發(fā)了企業(yè)職工安全施工的積極性、創(chuàng)造性。一個人人重視安全、個個注意安全、全員狠抓安全的氛圍正在形成。

??? 變定期檢查為不定期抽查，提高市建設(shè)工程安全監(jiān)察站的工作效率。過去常常為企業(yè)間的驗收性檢查發(fā)生沖突，造成工作上的被動、企業(yè)間的爭執(zhí)，如今，不再參與企業(yè)驗收性檢查，整天在施工現(xiàn)場巡視抽查，掌握了工作的主動權(quán)；同時全面了解了全市各企業(yè)動態(tài)，牢牢掌握了發(fā)現(xiàn)隱患及隱患整改的主動權(quán)，對促進行業(yè)安全管理有益無害。

??? 實施施工現(xiàn)場巡視式抽查，對施工方案、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)方案以及JGJ59—99標(biāo)準(zhǔn)的落實實施有效監(jiān)督，也是提高施工現(xiàn)場防護水平的必要手段，同時也是有重點地對開工前審查階段審查情況落實的檢查，是實施安全動態(tài)管理的一個好辦法，是對過去實施“四級合同制”管理的補充。

??? 變檢查為抽查，建筑行業(yè)安全管理部門掌握了工作的主動權(quán)，在行業(yè)內(nèi)部可以有計劃地開展安全生產(chǎn)競賽、安全技能培訓(xùn)，不斷提高全行業(yè)安全素質(zhì)和職工的安全意識，及時總結(jié)行業(yè)安全管理經(jīng)驗并在行業(yè)內(nèi)部推廣。

??? 變檢查為抽查，這不只是檢查方法的改變，而是行業(yè)安全管理部門職能的改變，過去參與的驗收性檢查、月度檢查均屬〈〈建筑法〉〉規(guī)定的“企業(yè)負責(zé)”的范圍，行業(yè)安全主管部門工作職能與施工企業(yè)安全職能重疊交叉，不僅挫傷了企業(yè)安全管理的積極性，而且行業(yè)安全主管部門常常因忙于瑣碎事務(wù)而脫不開身，使得行業(yè)管理一直處于被動的局面，有時出現(xiàn)“監(jiān)察站（行業(yè)主管部門）烈火燒、企業(yè)安全部門四處跑、項目部在大笑”的狀況。如今是：“監(jiān)察站發(fā)號令、企業(yè)安全部門個個跑、項目部迫著搞、管理三層皮粘得牢”，一個安全管理全新氣氛已經(jīng)形成。

??? 三、 竣工驗收前必須做好竣工后備查工作

??? 我市多年來在工程建設(shè)中推行“先總結(jié)后竣工”的制度，對企業(yè)、項目部總結(jié)施工管理經(jīng)驗，抓好施工現(xiàn)場安全和文明施工，均收到了良好的效果，是提高我市建筑業(yè)安全管理水平的一項重要措施。而如今實施的“三查”中的竣工后備查，無論從廣義上、內(nèi)容上、形式上都遠遠超過工程竣工安全總結(jié)的內(nèi)容。

??? 竣工后備查包括安全施工總結(jié)、工程建設(shè)過程安全資料及職工安全教育等項內(nèi)容。實施竣工后備查，其優(yōu)點：一是有利于總結(jié)企業(yè)、項目部管理經(jīng)驗；二是有利于組織同類型工程施工；三是有利于建立項目經(jīng)理業(yè)績，為人事部門提供用人依據(jù)；四是有利于企業(yè)的內(nèi)部建設(shè)，作為企業(yè)提高管理水平的借鑒。在實施竣工后備查工作中，總結(jié)力求精練；資料力求真實；方案力求可靠，查閱力求方便。

???? 推行建筑業(yè)“三查”管理不是一項簡單的管理方法的變更，也不是管理形式的變更，而是管理手段的一次改制?！叭椤惫芾韽男问降絻?nèi)容、從實施到效果，自始至終都貫穿著科學(xué)手段、科學(xué)管理、科學(xué)決策、科學(xué)認證。“三查”是粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物，只有實現(xiàn)“三查”管理，政府安全宏觀監(jiān)督控制的目標(biāo)才能實現(xiàn)，建筑業(yè)安全產(chǎn)形勢才會根本好轉(zhuǎn)。