2.3 完善執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度 安全生產(chǎn)必須實(shí)行政府強(qiáng)制性監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是政府強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要工作,也是督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全法規(guī)、治理事故隱患、降低傷亡事故的有效手段。安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)為全面落實(shí)安全監(jiān)督管理職責(zé),堅(jiān)持預(yù)防為主強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,發(fā)揮了積極的作用,取得了許多經(jīng)驗(yàn)。凡是建立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的地區(qū)或城市,安全生產(chǎn)的狀況就良好。
2.4 建立國(guó)家建筑安全工程師注冊(cè)制度 這是事故多發(fā)行業(yè)深化改革的需要,也是強(qiáng)化行業(yè)管理確保安全生產(chǎn)的需要。當(dāng)前,由于安全工作沒有得到應(yīng)有的重視,安全人員地位不高,待遇低,工作條件艱苦,但責(zé)任重大,導(dǎo)致很多有專業(yè)知識(shí),有能力的技術(shù)人員不愿意從事安全工作。因此,建立建筑安全工程師注冊(cè)制度,提高從事安全工作人員的素質(zhì)和地位勢(shì)在必行。
2.5 凈化安全防護(hù)用品市場(chǎng) 在當(dāng)前的建筑安全防護(hù)用品市場(chǎng)上存在著大量假冒偽劣、殘次品。這些情況的存在,給建筑安全生產(chǎn)帶來非常嚴(yán)重的隱患。事故處理的結(jié)果表明,有相當(dāng)部分事故的發(fā)生就源于此。不合格防護(hù)用品造成的危害極大,令人防不勝防。針對(duì)這種現(xiàn)象,建筑行業(yè)管理部門有必要聯(lián)合監(jiān)督和工商管理部門攜手凈化安全防護(hù)用品市場(chǎng),對(duì)不法廠商嚴(yán)加懲罰,嚴(yán)肅處理。
3 加強(qiáng)民工安全管理
目前來看,民工的安全教育工作還必須由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。施工企業(yè)不能以包代管,還須建立一套完整的民工管理制度,發(fā)生了事故應(yīng)該由企業(yè)負(fù)全面責(zé)任。必須對(duì)民工進(jìn)行安全教育,持證上崗。建筑安全和技術(shù)是密不可分,沒有技術(shù)支撐的安全是無力的,安全要靠技術(shù)保駕護(hù)航。因此,必須加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷適應(yīng)建筑安全工作發(fā)展的需要,在建筑安全技術(shù)培訓(xùn)中應(yīng)注重“四個(gè)結(jié)合”:①理論與實(shí)踐相結(jié)合;②考試與考核相結(jié)合;③發(fā)證與技能相結(jié)合;④當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。
4 意外傷害保險(xiǎn)制度
企業(yè)要發(fā)展,必須學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)危機(jī)的方法,花小錢辦大事?!督ㄖā分幸?guī)定的人身意外傷害保險(xiǎn)就是一種轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的方法,保險(xiǎn)公司與企業(yè)共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)發(fā)展助一臂之力。尋求轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必由之路。在人身意外傷害處理中,由保險(xiǎn)公司出面按規(guī)定予以補(bǔ)償,避免了扯皮,可使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專心吸取事故教訓(xùn),進(jìn)行隱患改革和加強(qiáng)安全教育等工作,避免事故的重復(fù)發(fā)生。在實(shí)施建筑行業(yè)管理中,從嚴(yán)格安全管理、落實(shí)安全責(zé)任制方面著手,有關(guān)部門應(yīng)把推行人身意外傷害保險(xiǎn)制度作為促進(jìn)建筑施工安全的重要手段。在實(shí)施人身意外傷害保險(xiǎn)時(shí),必須堅(jiān)持簽訂企業(yè)與工程處、工程處與職工及其家屬的安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議,應(yīng)在為施工人員實(shí)施人身意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額索賠條件中規(guī)定:憑受害者身份證及項(xiàng)目組與其簽訂的安全責(zé)任協(xié)議(經(jīng)企業(yè)安全部門見證的)為據(jù)。因此,推行意外傷害保險(xiǎn)既解除了企業(yè)及職工的后顧之憂,又嚴(yán)格了企業(yè)的安全管理,從而促進(jìn)了建筑業(yè)施工安全管理水平的提高,另外保險(xiǎn)公司作為外部監(jiān)督機(jī)構(gòu),可以促使企業(yè)搞好安全管理工作。