?季節(jié)性施工安全措施是針對特殊氣候條件下，保證火電施工項目安全的重要措施之一。最近，筆者在對基層施工項目落實季節(jié)性施工安全措施情況進行專項安全大檢查時，發(fā)現一些項目在季節(jié)性安全施工措施的編制、交底、落實方面存在的一些不足之處應引起注意。
1? 季節(jié)性施工安全措施存在的問題
1．1? 措施編制不及時或措施編制內容不全
??? 季節(jié)性施工安全措施是指導季節(jié)施工安全的重要措施。一些項目在大雨、大風、洪汛、高溫、雷電及降溫、大雪、霜凍來臨之際方才匆匆組織編制，很可能貽誤時機。還有的項目編制時僅泛泛編制了人員機構、一般措施，缺乏有針對性、深層次的防范措施，以至于在自然災害面前不能做到胸有成竹。
1．2? 措施編制后未按規(guī)定進行交底或進行必要的培訓
??? 一些項目在措施編制審批后不知該如何交底或交底不清楚，極易造成各級管理部門、施工人員職責不明、防范措施不清，季節(jié)性施工防范應急措施得不到落實，以至在施工中出現危險及緊急情況時手忙腳亂。還有些項目對相關的救護搶險人員未進行必要的培訓，相關人員專業(yè)知識得不到提高。
1．3? 未按措施進行資源配置
??? 一些項目在措施編制時面面俱到，但是在落實措施時，或是從經濟利益出發(fā)，或是懷有僥幸心理，必要的人員機構不能健全，必要的應急物資得不到儲備，一旦發(fā)生險情，信息不暢，資源匱乏，使險情得不到有效控制。
1．4? 未按規(guī)定開展季節(jié)性施工前的安全大檢查
??? 一些單位行政領導在季節(jié)性施工來臨前，未按規(guī)定負責主持并參加季節(jié)性施工前的定期安全大檢查?，F狀不明，家底不清，措施不力，是季節(jié)性施工安全的隱患。
1．5? 季節(jié)性施工結束后，不能及時進行經驗總結
??? 一些單位在季節(jié)性施工結束后，未就季節(jié)性施工安全措施編制的內容與實際執(zhí)行情況中的差距，及時進行認真總結，以至于來年再編制季節(jié)性施工安全措施時，適用性及符合性較差。

2? 產生問題的原因
??? 筆者認為，產生上述問題的主要原因是個別單位責任人對特殊氣候環(huán)境影響下施工中可能發(fā)生的危害及嚴重性缺乏足夠的認識。
2．1? 相關人員對相關法規(guī)及要求缺乏足夠的了解
??? 《電力建設工程施工技術管理導則》及《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》明確規(guī)定：一切施工活動必須有安全施工措施，并在施工前由技術人員對參加施工的所有人員進行書面交底、簽字認可。無措施和未交底，嚴禁施工。安全交底過程中，編制人員、施工人員均應參加，并按程序交底、記錄、簽證、認可。對無措施或未經交底即施工的行為，一經檢查發(fā)現，應對責任人進行嚴肅處理。
??? 《建設工程安全生產管理條例》第二十八條規(guī)定：施工單位應當根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全措施。
??? 第四十八條規(guī)定：施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。
2．2? 對季節(jié)性施工安全措施的重要性認識不足
??? 季節(jié)性施工安全措施(包括雨季施工安全措施、高溫季節(jié)施工安全措施、冬季施工安全措施)是施工組織專業(yè)設計主要施工方案(措施)中的一項，是針對未來特殊氣候環(huán)境影響下施工中可能發(fā)生的造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞等危險及緊急情況，在季節(jié)性施工來臨之前，從人員機構、資源配備，作業(yè)方法、流程、操作要領，工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面采取的有針對性的事先預防措施。這樣在季節(jié)性施工期間突如其來的災害面前，可使人員、財產按預定方案有序進行規(guī)避及搶險，以避免或減少與之有關的疾病、人員傷害和財產損失。