安全生產(chǎn)的核心是防止事故,事故的原因可歸結(jié)為人的不安全行為、物(生產(chǎn)設(shè)備、工具、物料、場所等)的不安全狀態(tài)和管理的缺陷。預(yù)防事故是從防止人的不安全行為、防止物的不安全狀態(tài)和完善安全生產(chǎn)管理三個方面著手。生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程;在生產(chǎn)過程中,正常運行的設(shè)備可能會出現(xiàn)故障,人的操作受其自身條件(安全意識、安全知識技能、經(jīng)驗、健康與心理狀況等)的影響可能會出差錯,管理也可能會有失誤,如果不能及時發(fā)現(xiàn)這些問題并解決,就可能導(dǎo)致事故,所以必須及時了解生產(chǎn)中人和物以及管理的狀況,以便及時糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理中的失誤。安全生產(chǎn)檢查就是為了能及時地發(fā)現(xiàn)這些事故隱患,及時采取相應(yīng)的措施消除這些事故隱患,從而保障生產(chǎn)安全進(jìn)行。安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理的重要手段。
安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容針對檢查的目的,安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容可分為:
1.查物的狀況是否安全
檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、安全設(shè)施、個人防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場所以及生產(chǎn)物料的存儲是否符合安全要求。重點檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)與儲存的設(shè)備、設(shè)施和危險化學(xué)品專用運輸工具是否符合安全要求。在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤和隔離操作的安全設(shè)施是否符合安全運行的要求,通訊和報警裝置是否處于正常適用狀態(tài),危險化學(xué)品的包裝物是否安全可靠,生產(chǎn)裝置與儲存設(shè)施的周邊防護(hù)距離是否符合國家的規(guī)定,事故救援器材、設(shè)備是否齊備、完好。?
2.查人的行為是否安全
檢查有否違章指揮、違章操作,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。重點檢查危險性大的生產(chǎn)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),危險作業(yè)有否執(zhí)行審批程序等。
3.查安全管理是否完善。
檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全,安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計劃是否落實到各部門、各崗位,安全教育是否經(jīng)常開展使職工安全素質(zhì)得到提高,安全生產(chǎn)檢查是否制度化、規(guī)范化,檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時整改,實施安全技術(shù)與措施計劃的經(jīng)費是否落實,是否按“四不放過”原則做好事故管理工作。重點檢查所生產(chǎn)的危險化學(xué)品是否進(jìn)行了注冊登記和取得生產(chǎn)許可證,從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經(jīng)過安全培訓(xùn)并考核合格取得上崗資格,生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品裝置是否按要求定期進(jìn)行安全評價并對評價報告提出的整改方案予以落實,危險化學(xué)品的銷售、運輸、裝卸、出入庫核查登記和劇毒化學(xué)品產(chǎn)量、流向、儲量與銷售記錄,以及倉儲保管與收發(fā)是否符合《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定,是否制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織救援人員進(jìn)行演練。
安全生產(chǎn)檢查的形式
安全檢查的形式要根據(jù)檢查的對象、內(nèi)容和生產(chǎn)管理模式來確定,可以有多種多樣的形式,企業(yè)的安全檢查形式主要有:
1.生產(chǎn)崗位日常檢查
生產(chǎn)崗位工人每天操作前,對自己崗位進(jìn)行自檢,確認(rèn)安全才操作,以檢查物的狀況是否安全為主,主要有:
(1)設(shè)備狀態(tài)是否完好、安全,安全防護(hù)裝置是否有效。
(2)工具是否符合安全規(guī)定,個人防護(hù)用品是否齊備、可靠。
(3)作業(yè)場所和物品放置是否符合安全規(guī)定。
(4)安全措施是否完備,操作要求是否明確。
檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)解決后才作業(yè),如自己無法處理或無把握的,應(yīng)立即向班組長報告,待問題解決后才可作業(yè)。
2.安全人員日常巡查
注冊安全主任、安全員等安全管理人員每日深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視,檢查安全生產(chǎn)情況,主要內(nèi)容有:
(1)作業(yè)場所是否符合安全要求。
(2)生產(chǎn)工人是否遵守安全操作規(guī)程,有否違章違紀(jì)行為。
(3)協(xié)助生產(chǎn)崗位的工人解決安全生產(chǎn)方面的問題。
3.定期綜合性安全檢查
從檢查范圍講,包括廠組織對全廠各車間、部門進(jìn)行檢查和車間組織對本車間各班組進(jìn)行檢查,檢查周期根據(jù)實際情況確定,一般全廠性的檢查每年不少于2次,車間的檢查每季度一次。全廠的綜合性安全生產(chǎn)檢查是以企業(yè)和車間、部門負(fù)責(zé)人為主,安全管理人員、職工代表參加組成檢查組,按事先制定的檢查計劃進(jìn)行,主要是檢查各車間、部門的安全生產(chǎn)工作開展情況,以查管理為主。檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,查領(lǐng)導(dǎo)思想上是否重視安全工作,行動上是否認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主的方針”,查安全生產(chǎn)計劃和安全措技計劃的執(zhí)行情況,安全目標(biāo)管理的實施情況,各項安全管理工作(包括制度建設(shè),宣傳教育、安全檢查、重大危險源安全監(jiān)控、隱患整改等)開展情況,查各類事故(包括未遂事故)是否按“四不放過”的原則進(jìn)行處理,事故應(yīng)急救援預(yù)案是否落實,有否組織演練。同時也對生產(chǎn)設(shè)備的安全狀況進(jìn)行檢查,對主要危險源,安全生產(chǎn)要害部位的安全狀況要重點檢查。檢查應(yīng)按事前制定好的安全檢查表的內(nèi)容逐項檢查,對檢查情況作出記錄。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要發(fā)出整改通知,規(guī)定整改內(nèi)容、期限和責(zé)任人,并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。檢查組應(yīng)針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,研究解決辦法,同時根據(jù)檢查所了解到的情況評估企業(yè)、車間的安全狀況,研究改善安全生產(chǎn)管理的措施。車間對班組的檢查也基本是這樣。