8月31日，國家主席習(xí)近平簽署了第十三號主席令：全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，已由中華人民共和國第十二屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議于2014年8月31日通過，現(xiàn)已公布，至2014年12月1日施行。
新安全生產(chǎn)法(簡稱新法)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)，作為企業(yè)安全管理人員，筆者對新法中增加的“明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制”覺得很有必要。 新法的第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
雖然經(jīng)常能聽到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的口號，但在企業(yè)里，有很多人不明確自己在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中需要承擔(dān)什么樣的職責(zé)，甚至有些管理人員對自身的職責(zé)都不明確。此次新法作出的規(guī)定，是從法律的角度，要求企業(yè)必須明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，并要求有相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制，這是立法的進(jìn)步。筆者認(rèn)為要真正落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須要做好以下幾點(diǎn)：
一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂要做到橫向到邊、縱向到底，確保每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位都有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到安全生產(chǎn)事事有人管，人人有范圍，真正做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。只有建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能讓每個(gè)部門、員工有標(biāo)準(zhǔn)去完成自己應(yīng)盡的職責(zé)。
二、將責(zé)任制內(nèi)容傳達(dá)到每個(gè)人。安全生產(chǎn)責(zé)任制如企業(yè)其他安全管理制度一樣，制訂后必須要傳達(dá)給每一個(gè)人，讓每一個(gè)人都知曉責(zé)任內(nèi)容，這樣才能真正去落實(shí)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全職責(zé)。雖然現(xiàn)在許多企業(yè)開始和管理人員、員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但實(shí)際上，員工對簽訂的責(zé)任狀內(nèi)容都不明確，而企業(yè)相關(guān)部門也未對員工進(jìn)行培訓(xùn)講解，往往導(dǎo)致責(zé)任狀完全成為一種形式，所以，要使責(zé)任制或責(zé)任狀起到應(yīng)有的作用，就必須讓每一位員工知曉、領(lǐng)會(huì)其中的內(nèi)容。
三、對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。如果只有安全生產(chǎn)責(zé)任制，而不去根據(jù)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，每個(gè)部門、員工的責(zé)任制認(rèn)真落實(shí)與不落實(shí)一個(gè)樣，這樣就會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)成為空頭文件，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，因此，必須根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
總之，新法規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須明確相關(guān)內(nèi)容及完善相關(guān)考核機(jī)制，都只是法律規(guī)定的要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位要真正落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，還必須結(jié)合自身實(shí)際，不斷完善相關(guān)制度，并保證落實(shí)到位，才能發(fā)揮新法規(guī)定的就有作用。
