從安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查角度看，新修改的《安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱新法）與2002年版《安全生產(chǎn)法》相比，處罰額度、裁量幅度相對(duì)更大，幾乎是成倍增長(zhǎng)；對(duì)很多安全生產(chǎn)違法行為，原來(lái)要經(jīng)過(guò)限期整改逾期不改正才能處罰的，如今可以直接進(jìn)行處罰；原來(lái)只是安監(jiān)部門(mén)作為執(zhí)法主體，現(xiàn)在各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)都可以依據(jù)這些相關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。這些新規(guī)定，對(duì)于督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患，查出安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，必將起到積極的推動(dòng)作用。

　　但是，如果這些新規(guī)定在實(shí)施中沒(méi)有約束，也非常容易導(dǎo)致各個(gè)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的不同（或相同）的部門(mén)，對(duì)不同（或相同）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位同一種違法行為的處罰結(jié)果不同，有的罰的多、有的罰的少、有的未處罰，既給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成執(zhí)法不公平、不公正的印象，又不利于各監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法形象和聲譽(yù)。

　　因此，必須要制定非常詳細(xì)的新法行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)都必須按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰。

　　可罰可不罰、罰多罰少的標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。新法對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的普遍規(guī)定是“責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款”。這個(gè)“可以”的意思就是可以處罰，也可以不處罰，處罰是合法的，不處罰也是合法的，具體處罰與否，由執(zhí)法人員根據(jù)具體情況而定，人為因素影響很大。同時(shí)，由于直接處罰的額度沒(méi)有下限，在0-5萬(wàn)元之間、5-10萬(wàn)之間跨度較大；“三同時(shí)”違法行為處罰和事故處罰跨度更大。制定一個(gè)統(tǒng)一的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)哪些具體情況應(yīng)該直接處罰、哪些具體情況不應(yīng)直接處罰、各種罰款處罰的額度是多少，都作出類似于新法第九十二條的“定額”罰款規(guī)定，執(zhí)法人員全部按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰，就能有效避免對(duì)同一種違法行為不同處罰結(jié)果的情況。

　　各部門(mén)對(duì)同一違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。新法是關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律，不僅是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局能夠?qū)嵤┑姆?，也是其他?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)能夠?qū)嵤┑姆?，依?jù)新法規(guī)定，各部門(mén)都能夠依據(jù)相關(guān)條款，按照職責(zé)分工對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的非法違法行為進(jìn)行處罰，很多處罰條款是各部門(mén)公用的。因此，要通過(guò)各部門(mén)會(huì)簽發(fā)文、征求意見(jiàn)等方式，將新法行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)上升為各個(gè)執(zhí)法部門(mén)公用的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，做到各部門(mén)對(duì)同一種安全生產(chǎn)違法行為有相同的行政處罰結(jié)果。