【釋義】　本條是關(guān)于勞動(dòng)防護(hù)用品的提供以及佩戴、使用的原則性規(guī)定。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品

勞動(dòng)防護(hù)用品是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動(dòng)過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個(gè)人防護(hù)裝備。勞動(dòng)防護(hù)用品根據(jù)不同的分類方法，可分為很多種類。如按照人的生理部位分類，有頭部防護(hù)用品、面部防護(hù)用品、眼睛防護(hù)用品、呼吸道防護(hù)用品等；按照使用的原材料，有棉紗棉布制品、絲綢呢絨制品、皮革制品、橡膠制品和五金制品等；按照使用性質(zhì)分，有防塵用品、防毒用品、防酸堿用品、防油用品、防高溫用品、防沖擊用品等。此外，還可分為一般防護(hù)用品和特種防護(hù)用品。一般勞動(dòng)防護(hù)用品是指普遍適用于各行業(yè)、各崗位勞動(dòng)者的防護(hù)用品，如工作服、工作帽、工作手套等。特種勞動(dòng)防護(hù)用品是指特種作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)等特殊環(huán)境下作業(yè)使用的勞動(dòng)防護(hù)用品， 如在噪音、強(qiáng)光條件下工作的工人佩戴的護(hù)耳器、防護(hù)眼睛的器具，給高空作業(yè)的工人提供的安全帶，給從事電器操作的工人提供的絕緣靴、絕緣手套等。生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品，是其一項(xiàng)法定義務(wù)?！吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》（以下簡稱《勞動(dòng)法》）第５４條規(guī)定，用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。本條的規(guī)定和《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定是銜接的。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品，不得不提供，不得以任何理由減少勞動(dòng)防護(hù)用品或延長其使用期限，也不得以發(fā)錢發(fā)物替代勞動(dòng)防護(hù)用品。

生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動(dòng)防護(hù)用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這是保證勞動(dòng)防護(hù)用品真正起到防護(hù)作用，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員人身安全和健康的前提。實(shí)踐中，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位為了減少成本，不顧勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量，購買或者自己生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品提供給從業(yè)人員，直接危及從業(yè)人員的生命健康。針對(duì)這種情況，本條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動(dòng)防護(hù)用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這就意味著，地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般不能適用于勞動(dòng)防護(hù)用品， 除非其技術(shù)要求高于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局２００５年公布的《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第１４條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》（ＧＢ１１６５１） 和國家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品。”２００９年， 《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（ＧＢ／Ｔ１１６５１—２００８） 正式生效，代替原《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》（ＧＢ１１６５１—８９）成為現(xiàn)行有效的勞動(dòng)防護(hù)用品國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)完善了事故類型和作業(yè)類別，根據(jù)各工種的勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件，對(duì)應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)安全、衛(wèi)生性能的勞動(dòng)防護(hù)用品及其技術(shù)要求做了規(guī)定。此外，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織制定了《建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》。生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合上述國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。提供不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品

從實(shí)踐中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故看，有的并不是由于生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有提供勞動(dòng)防護(hù)用品，或者提供的勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)造成的，而是由于從業(yè)人員沒有按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。出現(xiàn)這種情況的原因可能是從業(yè)人員不懂得如何佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品，也可能是明知應(yīng)當(dāng)如何佩戴但不按要求去做。為了使勞動(dòng)防護(hù)用品真正發(fā)揮作用，保證安全生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位除了為勞動(dòng)者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品外，還必須采取切實(shí)措施，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。