4.2.2.4響應(yīng)終止
突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅱ級響應(yīng)。
4.2.3較大應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅲ級)
4.2.3.1啟動條件
發(fā)生重大突發(fā)事件,所需個別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時間需求數(shù)量巨大,或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍,且出現(xiàn)以下情況之一:
(1)國家有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。
(2)國務(wù)院有關(guān)部門或省級人民政府提出了保障需求。
4.2.3.2啟動程序
(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅲ級響應(yīng)啟動建議。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定是否啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),并正式宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,綜合組立即啟動值班制度,根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。
4.2.3.3響應(yīng)任務(wù)
響應(yīng)啟動后,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,綜合組每日召開工作例會,根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn),通過提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng),及時上報重大情況。
突發(fā)事件發(fā)生地的省級工業(yè)和信息化主管部門啟動區(qū)域聯(lián)動機制,按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,及時報送重要信息。其他省級工業(yè)和信息化主管部門配合做好應(yīng)急保障工作。
承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè),要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議,按時、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。
4.2.3.4響應(yīng)終止
突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定終止Ⅲ級響應(yīng),并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
4.2.4一般應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅳ級)
4.2.4.1啟動條件
發(fā)生重大突發(fā)事件,所需個別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍,且出現(xiàn)以下情況之一:
(1)國家有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。
(2)國務(wù)院有關(guān)部門或省級人民政府提出了保障需求。
4.2.4.2啟動程序
(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅳ級響應(yīng)啟動建議。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定是否啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動,由綜合組組長正式宣布啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,綜合組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。
4.2.4.3響應(yīng)任務(wù)
響應(yīng)啟動后,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,綜合組不定期召開工作例會,根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng),及時上報重要情況。
突發(fā)事件發(fā)生地的省級工業(yè)和信息化主管部門按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,及時報送重要信息。
承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè),要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議,按時、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。
4.2.4.4響應(yīng)終止
突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定終止Ⅳ級響應(yīng),并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
4.2.5 響應(yīng)級別調(diào)整
4.2.5.1 隨著突發(fā)事件進展,當(dāng)所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應(yīng)級別時,可根據(jù)需要提高或降低響應(yīng)級別。
4.2.5.2 當(dāng)發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時,如所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到上述相應(yīng)級別,可參照啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3信息發(fā)布
4.3.1信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確的原則,要在第一時間向社會發(fā)布簡要信息,正確引導(dǎo)輿論,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
4.3.2信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障動態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說明的其他問題。
5事后管理
5.1征用補償
根據(jù)征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品情況,按有關(guān)規(guī)定給予補償。
6保障條件
6.1資金保障
對于保障應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)用、征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品所需各項經(jīng)費,應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。
工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障所需經(jīng)費,通過規(guī)定程序申請由同級財政審核后予以保障。
6.2運輸保障
加強與綜合運輸協(xié)調(diào)部門和交通運輸、鐵道和民航部門銜接,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運輸暢通,必要時可申請“綠色通道”。
6.3通信保障
各級工業(yè)主管部門要配備必要的通信裝備,同時要充分利用現(xiàn)有公共通信網(wǎng)絡(luò),建立聯(lián)系渠道。
7監(jiān)督管理
7.1預(yù)案演練
工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門或地方制訂應(yīng)急演練計劃并組織聯(lián)合應(yīng)急演練活動。
地方工業(yè)主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。
7.2宣傳與培訓(xùn)
組織編寫統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障培訓(xùn)大綱和教材,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、圖書等多種渠道,宣傳工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。
將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。
7.3應(yīng)急保障能力建設(shè)評估
定期開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力評估工作,建立規(guī)范化的評估機制,制定客觀、科學(xué)的評價指標(biāo),提出評估方法和程序。
7.4獎懲
對工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作做出突出貢獻(xiàn)的先進集體和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
對在工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8附則
8.1名詞術(shù)語
工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。
8.2預(yù)案管理
定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見,并根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案。
下列情況,本預(yù)案應(yīng)進行更新:
(1)本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整或修改,或國家出臺相關(guān)新的法律法規(guī);
(2)根據(jù)應(yīng)急演練和應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件結(jié)束后的評估結(jié)果,需對預(yù)案進行修改完善;
(3)因機構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機制進行調(diào)整;
8.3制定與解釋部門
本預(yù)案由工業(yè)和信息化部制定和解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。