第一章 總則
第一條 為保護(hù)職工健康,消除粉塵危害,防止發(fā)生塵肺病,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例適用于所有有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位。
第三條 塵肺病系指在生產(chǎn)活動(dòng)中吸入粉塵而發(fā)生的肺組織纖維化為主的疾病。
第四條 地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)塵肺病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。在制定本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí),要統(tǒng)籌安排塵肺病防治工作。
第五條 企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況,制定所屬企業(yè)的塵肺病防治規(guī)劃,并督促其施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門,必須指定專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)塵肺病的防治工作,建立監(jiān)督檢查制度,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)塵肺病的防治工作。
第六條 企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的塵肺病防治工作負(fù)有直接責(zé)任,應(yīng)采取有效措施使本單位的粉塵作業(yè)場(chǎng)所達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 防塵
第七條 凡有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)采取綜合防塵措施和無(wú)塵或低塵的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,使作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度不超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生行政部門制定,粉塵濃度衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生行政部門會(huì)同勞動(dòng)等有關(guān)部門聯(lián)合制定。
第九條 防塵設(shè)施的鑒定和定型制度,由勞動(dòng)部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門制定。任何企業(yè)、事業(yè)單位除特殊情況外,未經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),不得停止運(yùn)行或者拆除防塵設(shè)施。
第十條 防塵經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入基本建設(shè)和技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,??顚S茫坏门灿?。
第十一條 嚴(yán)禁任何企業(yè)、事業(yè)單位將粉塵作業(yè)轉(zhuǎn)嫁、外包或以聯(lián)營(yíng)的形式給沒(méi)有防塵設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)或個(gè)體工商戶。
中、小學(xué)校各類校辦的實(shí)習(xí)工廠或車間,禁止從事有粉塵的作業(yè)。
第十二條 職工使用的防止粉塵危害的防護(hù)用品,必須符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度,并教育職工按規(guī)定和要求使用。
對(duì)初次從事粉塵作業(yè)的職工,由其所在單位進(jìn)行防塵知識(shí)教育和考核,考試合格后方可從事粉塵作業(yè)。
不滿十八周歲的未成年人,禁止從事粉塵作業(yè)。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項(xiàng)目,防塵設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),必須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織審查同意后,方可施工??⒐を?yàn)收,應(yīng)由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織參加,凡不符合要求的,不得投產(chǎn)。
第十四條 作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),又未積極治理,嚴(yán)重影響職工安全健康時(shí),職工有權(quán)拒絕操作。
第三章 監(jiān)督和監(jiān)測(cè)
第十五條 衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織分工協(xié)作,互相配合,對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位的塵肺病防治工作進(jìn)行監(jiān)督。
第十六條 衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè);勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)衛(wèi)生工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)。
工會(huì)組織負(fù)責(zé)組織職工群眾對(duì)本單位的塵肺病防治工作進(jìn)行監(jiān)督,并教育職工遵守操作規(guī)程與防塵制度。
第十七條 凡有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位,必須定期測(cè)定作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度。測(cè)塵結(jié)果必須向主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織報(bào)告,并定期向職工公布。
從事粉塵作業(yè)的單位必須建立測(cè)塵資料檔案。
第十八條 衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)部門,要對(duì)從事粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位的測(cè)塵機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并對(duì)測(cè)塵人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。
第四章 健康管理
第十九條 各企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)新從事粉塵作業(yè)的職工,必須進(jìn)行健康檢查。對(duì)在職和離職的從事粉塵作業(yè)的職工,必須定進(jìn)行健康檢查。檢查的內(nèi)容、期限和塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn),按衛(wèi)生行政部門有關(guān)職業(yè)病管理的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 各企業(yè)、事業(yè)單位必須貫徹執(zhí)行職業(yè)病報(bào)告制度,按期向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門、工會(huì)組織和本單位的主管部門報(bào)告職工塵肺病發(fā)生和死亡情況。
第二十一條 各企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)已確診為塵肺病的職工,必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,并給予治療或療養(yǎng)。塵肺病患者的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十二條 對(duì)塵肺病防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由其上級(jí)主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 凡違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)部門,可視其情節(jié)輕重,給予警告、限期治理、罰款和停業(yè)整頓的處罰,需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾狻?br />(一)作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),逾期不采取措施的;
(二)任意拆除防塵設(shè)施,致使粉塵危害嚴(yán)重的;
(三)挪用防塵措施經(jīng)費(fèi)的;
(四)工程設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收未經(jīng)衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織審查同意,擅自施工、投產(chǎn)的;
(五)將粉塵作業(yè)轉(zhuǎn)嫁、外包或以聯(lián)營(yíng)的形式給沒(méi)有防塵設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)或個(gè)體工商戶的;
(六)不執(zhí)行健康檢查制度和測(cè)塵制度的;
(七)強(qiáng)令塵肺病患者繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的;
(八)假報(bào)測(cè)塵結(jié)果或塵肺病診斷結(jié)果的;
(九)安排未成年人從事粉塵作業(yè)的。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的,可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處理的部門的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。但是,對(duì)停業(yè)整頓的決定應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。對(duì)答復(fù)不服的,可以在接到答復(fù)之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。
第二十五條 企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)督、監(jiān)測(cè)人員玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受損失,情節(jié)輕微的,由其主管部門給予行政處分;造成重大損失,構(gòu)成犯罪,由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十六條 本條例由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)部門聯(lián)合進(jìn)行解釋。
第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本條例的實(shí)施辦法。
第二十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。