??????? (二)持續(xù)推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施整頓改造提升。要嚴(yán)格執(zhí)行新《辦法》規(guī)定的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)工藝整頓提升改造,特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)“三庫(kù)”(藥物總倉(cāng)庫(kù)、成品總倉(cāng)庫(kù)和中轉(zhuǎn)庫(kù))建設(shè),推進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械化改造。爆竹生產(chǎn)企業(yè)要于2013年底前全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化裝藥。凡廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝以及防火、防爆、防靜電等安全設(shè)備設(shè)施、監(jiān)控報(bào)警裝置、安全警示標(biāo)志不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,廠(chǎng)房數(shù)量和倉(cāng)庫(kù)面積與生產(chǎn)規(guī)模不相適應(yīng),以及工藝路線(xiàn)不合理、工藝落后存在技術(shù)性隱患的企業(yè),必須進(jìn)行整頓改造,符合安全生產(chǎn)條件后,方可頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證或辦理安全生產(chǎn)許可證延期。要嚴(yán)格煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理,企業(yè)整頓改造及其他新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,必須符合新《辦法》規(guī)定。
??????? (三)促進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平提升和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。要通過(guò)實(shí)施新《辦法》,推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,全面提升企業(yè)內(nèi)部安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)新《辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)作為煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證延期的基本條件,并通過(guò)簡(jiǎn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù),鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的積極性。
??????? 四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管
??????? 在貫徹落實(shí)新《辦法》中,各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要將對(duì)取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的日常安全監(jiān)管和執(zhí)法,與安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、轉(zhuǎn)包分包專(zhuān)項(xiàng)治理、禮花彈專(zhuān)項(xiàng)治理、氯酸鉀專(zhuān)項(xiàng)治理、“三超一改”專(zhuān)項(xiàng)治理等工作緊密結(jié)合起來(lái),加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行新《辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)企業(yè)各類(lèi)非法違法違規(guī)行為依法給予嚴(yán)厲處罰,直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
??????? 五、認(rèn)真做好新《辦法》生效過(guò)渡時(shí)期相關(guān)銜接工作
??????? 自2012年8月1日起,煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證審查、頒發(fā)、變更、延期工作都要嚴(yán)格按照新《辦法》的規(guī)定執(zhí)行,并按照《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證編號(hào)規(guī)則》統(tǒng)一編制安全生產(chǎn)許可證號(hào)碼。新《辦法》實(shí)施前已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)對(duì)照新《辦法》規(guī)定,結(jié)合隱患排查治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,持續(xù)改造提升安全生產(chǎn)條件,提高安全管理水平。對(duì)不符合新《辦法》規(guī)定且拒不整改的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),要依法給予行政處罰直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
??????? 請(qǐng)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),并督促抓好貫徹落實(shí)。
??????? 附件:煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證編號(hào)規(guī)則(略)
??????? 國(guó)家安全監(jiān)管總局
??????? 2012年8月1日
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