環(huán)境保護行政主管部門可以召集有關(guān)單位、個人就爭議問題進行溝通、協(xié)調(diào)；有關(guān)單位、個人的意見與建設(shè)項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有重大分歧的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當采取召開座談會、論證會、聽證會等方式進一步論證。
　　第二十三條環(huán)境保護行政主管部門審批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，需要對環(huán)境影響評價文件進行技術(shù)論證或者評估的，應(yīng)當組織專家論證或者委托依法設(shè)立的環(huán)境影響評估機構(gòu)進行技術(shù)評估。
　　專家、受委托的環(huán)境影響評估機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標準和環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范進行技術(shù)論證和評估，并對論證和評估結(jié)論負責。
　　第二十四條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
　　建設(shè)項目自環(huán)境影響評價文件批準之日起5年后方開工建設(shè)的，開工建設(shè)前，環(huán)境影響評價文件應(yīng)當報原環(huán)境保護行政主管部門重新審核。
　　第二十五條設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）有下列情形之一的，上級環(huán)境保護行政主管部門可以對一定區(qū)域范圍內(nèi)的相關(guān)建設(shè)項目采取暫停審批環(huán)境影響評價文件的措施：
　?。ㄒ唬┪赐瓿赡甓戎饕廴疚锱欧趴偭靠刂迫蝿?wù)的；
　?。ǘ┉h(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)未達到整治目標的；
　?。ㄈ┛缧姓^(qū)域河流交接斷面水質(zhì)考核不合格的；
　?。ㄋ模┪窗凑帐∮嘘P(guān)規(guī)定建成城市污水處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的；
　?。ㄎ澹﹪液褪∫?guī)定暫停審批環(huán)境影響評價文件的其他情形。
　　省或者設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門依照前款規(guī)定暫停審批環(huán)境影響評價文件的，應(yīng)當通報有關(guān)人民政府。
　　第三章環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)
　　第二十六條承擔建設(shè)項目設(shè)計的單位應(yīng)當按照國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范和環(huán)境影響評價批準文件的要求，在建設(shè)項目設(shè)計文件中編制環(huán)境保護篇章。
　　第二十七條根據(jù)環(huán)境影響評價批準文件的要求，建設(shè)項目需要配套建設(shè)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的環(huán)境保護設(shè)施（以下簡稱環(huán)境保護設(shè)施）的，環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、施工和投入使用。
　　經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)應(yīng)當根據(jù)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的污染防治需要，先行配備相應(yīng)的環(huán)境保護設(shè)施。
　　引進新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的建設(shè)項目，應(yīng)當根據(jù)本條第一款規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施；國內(nèi)無相應(yīng)技術(shù)能力的，應(yīng)當同時引進配套的環(huán)境保護設(shè)施。
　　第二十八條環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當由具有環(huán)境保護設(shè)施工程設(shè)計資質(zhì)的單位承擔。
　　環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當包含下列主要內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┰O(shè)計依據(jù)；
　?。ǘ┎捎玫沫h(huán)境保護標準；
　?。ㄈ┕に嚵鞒毯皖A(yù)期效果；
　?。ㄋ模┎僮鞴芾砣藛T設(shè)置；
　?。ㄎ澹┩顿Y概算及運行成本。
　　第二十九條建設(shè)單位和施工單位不得隨意變更環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計文件；確需變更的，應(yīng)當委托具有環(huán)境保護設(shè)施工程設(shè)計資質(zhì)的單位按照環(huán)境影響評價批準文件的要求變更設(shè)計文件。
　　第三十條施工單位在建設(shè)項目施工過程中，應(yīng)當采取措施，控制揚塵、噪聲、振動、廢氣、廢水、固體廢棄物等污染，防止或者減輕施工對水源、植被、景觀等自然環(huán)境的破壞，改善、恢復(fù)施工場地周圍的環(huán)境。
　　建設(shè)單位在建設(shè)項目施工過程中，應(yīng)當督促施工單位采取環(huán)境保護措施。
　　第三十一條可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有環(huán)境保護設(shè)施監(jiān)理能力的監(jiān)理單位對建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的施工和環(huán)境保護措施的落實進行技術(shù)監(jiān)督。
　　第三十二條環(huán)境影響評價批準文件明確需要進行試生產(chǎn)的建設(shè)項目，試生產(chǎn)前應(yīng)當向所在地縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門備案，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時投入試運行。
　　第三十三條建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當向批準環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。建設(shè)項目進行試生產(chǎn)的，建設(shè)單位應(yīng)當在試生產(chǎn)期屆滿前申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。
　　第三十四條建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施已建成并有下列情形之一的，批準環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)建設(shè)單位的申請，對環(huán)境保護設(shè)施先行竣工驗收：
　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模未達到環(huán)境影響評價批準文件確定的規(guī)模，但符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)能要求的；
　?。ǘ┙ㄔO(shè)項目的生產(chǎn)負荷近期無法達到國家環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收技術(shù)管理規(guī)定的負荷要求，但符合環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的其他條件的。
　　前款規(guī)定的建設(shè)項目，建成的生產(chǎn)規(guī)模達到環(huán)境影響評價批準文件確定的規(guī)模、生產(chǎn)負荷達到國家環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收規(guī)定要求的，建設(shè)單位應(yīng)當重新申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。
　　第三十五條建設(shè)單位申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的，應(yīng)當向批準環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門提交環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測報告（表）或者調(diào)查報告（表）等資料；開展試生產(chǎn)的建設(shè)項目，應(yīng)當提交試生產(chǎn)情況報告；開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目，還應(yīng)當提交環(huán)境監(jiān)理報告。
　　環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)，組織有關(guān)部門、單位完成驗收。環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)、使用。
　　第三十六條除本辦法第二十四條規(guī)定的情形外，在建設(shè)項目建設(shè)或者建成投入生產(chǎn)、使用過程中，出現(xiàn)不符合環(huán)境影響評價批準文件要求情形的，建設(shè)單位應(yīng)當組織環(huán)境影響后評價，采取改進措施，并報批準環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門備案。
　　第四章法律責任
　　第三十七條違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有行政強制和行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第三十八條建設(shè)單位未依法報批或者報請重新審核建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門依法責令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。
　　建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門依法責令停止建設(shè)，可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。
　　建設(shè)項目無環(huán)境影響評價批準文件，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)并建成投入生產(chǎn)或者使用的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用；依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當予以罰款并責令關(guān)閉的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十九條建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料報批環(huán)境影響評價文件、申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的，有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門不予受理或者不予批準，并予以警告；已取得環(huán)境影響評價批準文件、環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收文件的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門依法撤銷其批準文件，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第四十條環(huán)境影響評價機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由省環(huán)境保護行政主管部門建議國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書并處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。
　　環(huán)境影響評價機構(gòu)未按照其資質(zhì)開展環(huán)境影響評價工作的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第四十一條從事建設(shè)項目環(huán)境影響技術(shù)評估、環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測或者調(diào)查的單位，在工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響技術(shù)評估結(jié)論、監(jiān)測或者調(diào)查結(jié)論嚴重失實的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分。
　　承擔建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰或者處分。
　　第四十二條環(huán)境保護行政主管部門超越法定權(quán)限或者違反法定程序和條件批準建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的，由該環(huán)境保護行政主管部門或者其上級環(huán)境保護行政主管部門按照《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)撤銷行政許可的規(guī)定執(zhí)行。
　　按照前款規(guī)定撤銷建設(shè)項目環(huán)境影響評價批準文件的，建設(shè)單位應(yīng)當依法重新辦理審批手續(xù)；建設(shè)項目不符合審批條件的，不得予以批準。
　　第四十三條環(huán)境保護行政主管部門依法決定停止建設(shè)、生產(chǎn)、使用或者人民政府決定予以關(guān)閉的建設(shè)項目，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當督促建設(shè)單位改善、恢復(fù)因建設(shè)活動而受到破壞的環(huán)境。
　　第四十四條環(huán)境保護行政主管部門有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分：
　?。ㄒ唬┻`反法定條件、權(quán)限和程序?qū)徟h(huán)境影響評價文件的；
　?。ǘ榻ㄔO(shè)單位指定環(huán)境影響評價機構(gòu)的；
　?。ㄈΣ环弦?guī)定的環(huán)境保護設(shè)施予以驗收通過的；
　?。ㄋ模ㄔO(shè)項目環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題長期失察，或者對有關(guān)違法行為放任、縱容的；
　?。ㄎ澹┢渌咚轿璞住E用職權(quán)、玩忽職守的情形。
　　第四十五條各級人民政府及其有關(guān)部門有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
　　（一）違法批準建設(shè)項目的；
　　（二）指使、強令環(huán)境保護等行政主管部門違法審批或者驗收建設(shè)項目的；
　　（三）違法干預(yù)、限制環(huán)境保護行政主管部門依法查處建設(shè)項目環(huán)境違法行為的；
　?。ㄋ模┢渌咚轿璞?、濫用職權(quán)、玩忽職守的情形。
　　第四十六條違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第五章附則
　　第四十七條本辦法自2011年12月1日起施行。
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