第一章總則
　　第一條為預防和控制建設項目對環(huán)境造成不良影響，促進經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)建設對環(huán)境有影響的項目，適用本辦法。
　　對環(huán)境有影響的建設項目（以下簡稱建設項目）的具體范圍按照國家規(guī)定的建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄及相關規(guī)定執(zhí)行。
　　海洋工程建設項目的環(huán)境保護管理，按照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定執(zhí)行。
　　第三條建設項目應當符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求；排放污染物應當符合國家、省規(guī)定的污染物排放標準和主要污染物排放總量控制指標；造成的環(huán)境影響應當符合建設項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求。
　　建設項目還應當符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家和省產(chǎn)業(yè)政策等的要求。
　　第四條縣級以上人民政府應當加強對建設項目環(huán)境保護工作的領導，將其納入環(huán)境保護規(guī)劃，完善建設項目環(huán)境保護管理制度和工作協(xié)調(diào)、考核等機制，督促有關部門依法履行建設項目環(huán)境保護管理職責。
　　第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設項目環(huán)境保護的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、工商、交通運輸、水利、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、旅游等行政主管部門，應當按照各自職責做好建設項目環(huán)境保護工作。
　　第六條建設對環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價，落實相關污染防治措施，防止或者最大限度減少對環(huán)境造成不良影響，改善、修復因建設活動受到損害的環(huán)境；給公民、法人和其他組織造成環(huán)境權益損害的，應當依法予以補償或者賠償。
　　建設對環(huán)境有影響的項目，應當加強周圍的綠化和環(huán)境衛(wèi)生建設，保護歷史文化和自然遺產(chǎn)、地方傳統(tǒng)風貌及自然和人文景觀。
　　第七條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其他有關部門應當完善和落實政府信息公開制度，建立健全建設項目審批和監(jiān)督管理等信息共享機制，加強執(zhí)法協(xié)作，提高工作效率。
　　第二章環(huán)境影響評價
　　第八條建設單位應當根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度，按照國家規(guī)定的建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（以下簡稱分類管理名錄）及相關規(guī)定，如實編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件），并向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批。
　　法律、法規(guī)規(guī)定建設項目的環(huán)境影響評價文件報環(huán)境保護行政主管部門審批前須經(jīng)交通運輸、鐵路、民航、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等有關行政主管部門預審或者審核的，從其規(guī)定。
　　第九條依法應當進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃未進行環(huán)境影響評價的，有審批權的環(huán)境保護行政主管部門應當按照國家有關規(guī)定，不予辦理其所包含的具體建設項目的環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)。
　　已經(jīng)依法進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設項目，其環(huán)境影響評價應當把規(guī)劃環(huán)境影響評價結論作為重要依據(jù)；其環(huán)境影響評價內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的分析論證情況予以簡化。
　　第十條環(huán)境影響報告書（表）由建設單位委托具有相應資質(zhì)的環(huán)境影響評價技術服務機構（以下稱環(huán)境影響評價機構）編制。
　　環(huán)境影響評價機構應當按照其資質(zhì)開展環(huán)境影響評價工作，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標準和環(huán)境影響評價技術規(guī)范，并對環(huán)境影響評價結論負責。
　　任何單位和個人不得為建設單位指定環(huán)境影響評價機構。
　　第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當建立環(huán)境影響評價機構信用記錄制度，定期對環(huán)境影響評價機構的服務質(zhì)量和誠信情況進行評價，并向社會公布。
　　第十二條應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目和應當編制環(huán)境影響報告表且處于環(huán)境敏感區(qū)的建設項目，建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構在進行環(huán)境影響評價過程中，應當在建設項目環(huán)境影響評價區(qū)域范圍內(nèi)如實公示建設項目有關信息，并開展公眾調(diào)查，但依法需要保密的除外。
　　第十三條按照本辦法第十二條規(guī)定公示建設項目有關信息的，依照下列規(guī)定執(zhí)行：
　?。ㄒ唬┳源_定環(huán)境影響評價機構之日起7日內(nèi)，公示建設項目、建設單位和環(huán)境影響評價機構的基本情況，以及環(huán)境影響評價工作程序和審批程序等內(nèi)容；
　　（二）自報批環(huán)境影響報告書（表）10日前，公示建設項目基本情況、對環(huán)境可能造成影響以及環(huán)境保護的對策和措施、環(huán)境影響報告書（表）提出的環(huán)境影響評價結論、公眾查閱環(huán)境影響報告書（表）簡本的方式和期限等內(nèi)容。
　　前款規(guī)定的公示期限不得少于10日。公眾對建設項目有環(huán)境保護意見的，可以在公示確定的期限內(nèi)向建設單位提出，也可以將意見送交負責審批的環(huán)境保護行政主管部門。
　　第十四條按照本辦法第十二條規(guī)定開展公眾調(diào)查的，可以采用調(diào)查問卷或者召開座談會、論證會、聽證會等方式。
　　采用調(diào)查問卷方式的，建設項目環(huán)境影響評價區(qū)域范圍內(nèi)的團體調(diào)查對象不得少于20家，個人調(diào)查對象不得少于50人；團體調(diào)查對象少于20家、個人調(diào)查對象少于50人的，應當全部列為調(diào)查對象。
　　采用召開座談會、論證會、聽證會等方式的，應當通過媒體或者其他方式發(fā)布會議告示，并邀請社會團體、研究機構、有關環(huán)境敏感區(qū)的管理機構、學校、村（居）民委員會等有關單位、個人參加。
　　第十五條建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構應當接受公眾對建設項目有關情況的問詢，聽取意見，做好說明和解釋工作。
　　建設單位報批的環(huán)境影響報告書（表）應當如實附具公示和公眾調(diào)查情況，并對公眾意見采納或者不采納的情況作出說明。
　　第十六條在城市居民區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生油煙、噪聲、異味等直接影響公眾生活環(huán)境的餐飲、娛樂、加工等建設項目，按照規(guī)定應當填報環(huán)境影響登記表的，建設單位應當在報批環(huán)境影響登記表前，征求受建設項目直接環(huán)境影響的利害關系人的意見。
　　第十七條可能產(chǎn)生顯著不良環(huán)境影響、公眾反映強烈的建設項目，其環(huán)境影響評價報告書（表）應當包括防治污染和生態(tài)破壞的可行解決方案。
　　可能發(fā)生環(huán)境污染事故的建設項目，建設單位應當制訂環(huán)境污染事故應急預案，并將其作為環(huán)境影響評價報告書（表）的附件。
　　按照國家和省規(guī)定需要完成主要污染物總量控制和削減任務的建設項目，其環(huán)境影響評價報告書（表）應當包括建設項目建成投產(chǎn)后的主要污染物總量控制方案。
　　第十八條實行投資管理審批制的建設項目，建設單位應當在建設項目可行性研究階段向環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響評價文件；實行核準制的建設項目，建設單位應當在建設項目核準前向環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響評價文件；實行備案制的建設項目，建設單位應當在辦理建設項目備案手續(xù)后1年內(nèi)、建設項目開工建設前向環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響評價文件。
　　鐵路、公路交通等建設項目經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。
　　第十九條建設項目的環(huán)境影響評價文件由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門分級審批。
　　省環(huán)境保護行政主管部門負責下列建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批：
　?。ㄒ唬┦∪嗣裾捌渫顿Y主管部門審批、核準或者備案的建設項目；
　?。ǘ┦…h(huán)境保護行政主管部門確定的重污染以及嚴重影響生態(tài)的建設項目；
　?。ㄈ┻x址或者環(huán)境影響跨設區(qū)的市行政區(qū)域的建設項目；
　?。ㄋ模┌凑辗伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和省人民政府規(guī)定應當由省環(huán)境保護行政主管部門審批的其他建設項目。
　　設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門審批建設項目的環(huán)境影響評價文件的權限，由省環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)建設項目投資管理權限、建設項目對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度以及國家有關規(guī)定制定具體辦法，報省人民政府批準后實施。
　　第二十條環(huán)境保護行政主管部門應當自受理建設項目的環(huán)境影響評價文件及相關材料之日起，根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定對環(huán)境影響評價文件進行審查，在規(guī)定的審批期限內(nèi)作出審批決定并書面通知建設單位。
　　建設項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審查或者審查后未予批準的，發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化等部門不得批準或者核準該建設項目。
　　建設項目無環(huán)境影響評價批準文件的，建設單位不得擅自開工建設或者投入生產(chǎn)、使用。
　　第二十一條建設項目的環(huán)境影響評價報告書（表）的編制有下列情形之一的，環(huán)境保護行政主管部門應當要求建設單位重新編制或者修改：
　?。ㄒ唬┉h(huán)境影響評價機構不具備相應的資質(zhì)的；
　?。ǘ┚幹撇粚崱①|(zhì)量低劣、不符合環(huán)境影響評價技術規(guī)范要求的；
　?。ㄈ┪窗凑毡巨k法規(guī)定實施公示和公眾調(diào)查的；
　?。ㄋ模┪窗凑毡巨k法第十五條第二款規(guī)定如實附具公示和公眾調(diào)查情況，并對公眾意見采納或者不采納的情況作出說明的；
　?。ㄎ澹┪窗凑毡巨k法第十七條規(guī)定，制定相關方案、預案的。
　　第二十二條環(huán)境保護行政主管部門審批建設項目的環(huán)境影響評價文件，應當通過政府部門網(wǎng)站、媒體或者信息公告欄等便于公眾知曉的方式，公開受理信息和環(huán)境影響評價文件的查詢方式以及公眾享有的權利等事項，征求公眾意見，但依法需要保密的除外。征求公眾意見的期限不得少于7日。