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點擊數(shù):   更新日期:2013年01月21日

天津市建設工程施工安全管理條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:天津市人大常委會
發(fā)布日期:2013-01-21
實施日期:2013-04-01


第四章 施工機械安全管理
第三十四條 施工單位使用的施工機械應當具有產(chǎn)品合格證,并在使用前對其安全狀況進行查驗。
施工單位應當安排專人管理施工機械,定期做好檢查、維修和保養(yǎng),并建立相應的資料檔案,保證施工機械安全使用。
第三十五條 施工機械操作人員應當遵守施工安全規(guī)章制度、強制性標準和操作規(guī)程,并有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
第三十六條 施工起重機械、盾構機械和樁工成孔機械在本市初次使用前,其產(chǎn)權單位應當向建設行政主管部門備案。
第三十七條 施工機械有下列情形之一的,建設行政主管部門不予備案:
(一)國家和本市明令淘汰或者禁止使用的;
(二)超過規(guī)定的安全使用年限的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不得使用的情形。
第三十八條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝單位,應當一并負責其調(diào)試、附著、頂升、下降和拆卸。
第三十九條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝單位,應當編制包括施工安全措施在內(nèi)的安裝、拆卸方案,并報施工單位和工程監(jiān)理單位審核,經(jīng)審核同意后方可進行安裝和拆卸作業(yè)。
第四十條 施工起重機械、盾構機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝調(diào)試、頂升、附著、下降完畢后,應當經(jīng)施工單位驗收合格后方可使用。工程監(jiān)理單位應當對驗收活動進行監(jiān)督。
施工起重機械驗收前,應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進行檢測。檢測合格的,檢驗檢測機構應當出具安全合格證明文件,由檢測責任人簽字,并對檢測結果負責。
  
第五章 監(jiān)督管理
第四十一條 建設行政主管部門應當按照有關規(guī)定制定本行政區(qū)域內(nèi)建設工程施工安全應急預案,并定期組織演練。
第四十二條 建設工程安全監(jiān)督管理機構應當履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)按照國家和本市有關建設工程安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標準,監(jiān)督檢查工程建設各方主體相關安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓制度落實情況;
(二)監(jiān)督檢查建設工程施工過程中各方主體施工安全行為和安全措施落實情況;
(三)參與建設工程施工安全事故調(diào)查;
(四)組織建設工程施工安全宣傳、教育和培訓;
(五)受建設行政主管部門委托,依法查處相關的施工安全違法違規(guī)行為。
第四十三條 建設工程安全監(jiān)督管理機構履行監(jiān)督管理職責時可以采取以下措施:
(一)進入施工現(xiàn)場進行施工安全檢查;
(二)要求被檢查單位提供有關施工安全文件和資料;
(三)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患時,要求被檢查單位在危險區(qū)域內(nèi)停止施工,并立即整改;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定建設工程施工安全監(jiān)督管理的其他措施。
第四十四條 建設工程施工安全事故的調(diào)查和處理,按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 任何單位或者個人對施工安全事故隱患或者建設工程施工安全違法行為,均有權向建設行政主管部門、建設工程安全監(jiān)督管理機構或者其他有關部門舉報、投訴。接受舉報、投訴的部門應當及時查處,其中應當由其他有關部門予以處理的違法行為,應當在三個工作日內(nèi)移送。
第四十六條 建設行政主管部門應當對建設工程施工過程中的安全施工情況進行檢查、抽查。
  
第六章 法律責任
第四十七條 建設單位違反本條例有下列行為之一的,由建設行政主管部門予以處罰:
(一)未對施工影響范圍內(nèi)建筑物、構筑物、管線、設施的傾斜、沉降、開裂及損壞情況進行現(xiàn)狀調(diào)查而施工的,責令停工補充調(diào)查,并處十萬元以上二十萬元以下罰款;造成他人人身財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任。
(二)國家規(guī)定超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,對風險點位未組織施工條件審驗而施工的,責令停工組織審驗,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
(三)國家規(guī)定超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的風險點位施工過程中,項目負責人不在現(xiàn)場帶班的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停工,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
(四)危險性較大的分部分項工程施工結束后,未按規(guī)定組織施工安全驗收的,責令限期驗收;逾期仍不驗收的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。
(五)要求施工單位壓縮合理工期或者明示、暗示施工單位使用不符合安全施工要求機械設備和材料、器材的,責令限期改正,并處二十萬元以上五十萬元以下罰款。  
第四十八條 施工單位違反本條例有下列行為之一的,由建設行政主管部門予以處罰:
(一)不執(zhí)行施工安全強制性標準進行施工的,責令限期改正;逾期不改正的,處以五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
(二)項目負責人不在現(xiàn)場帶班的,責令改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
(三)安全隱患未消除而施工作業(yè)或者使用有安全隱患設備、設施的,責令停工消除隱患,并處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
(四)使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械、盾構機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的,責令停止使用進行整改;逾期不改正的,處以十萬元以上三十萬元以下罰款。  
第四十九條 施工單位在危險性較大的分部分項工程施工中,違反本條例有下列行為之一的,由建設行政主管部門予以處罰;情節(jié)嚴重的,吊銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證:
(一)施工前對建設項目不進行危險性較大的分部分項工程辨識的,責令限期改正;逾期不改正的,處以二萬元以上十萬元以下罰款。
(二)不編制危險性較大的分部分項工程專項施工方案或者國家規(guī)定超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案不經(jīng)專家論證,進行施工的,責令停工整改,并處二十萬元以上三十萬元以下罰款。
(三)國家規(guī)定超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的風險點位施工過程中,施工單位負責人不在現(xiàn)場帶班的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十條 施工機械安裝單位違反本條例規(guī)定,不編制安裝、拆卸方案、不制定施工安全措施而安裝、拆卸的,由建設行政主管部門責令改正,并處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
第五十一條 工程監(jiān)理單位違反本條例有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令改正,并處二萬元以上五萬元以下罰款:
(一)不配備與工程規(guī)模和技術要求相適應的安全監(jiān)理人員;
(二)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不具備施工安全條件或者安全隱患未消除進行施工,施工單位拒不整改而不及時報告的;
(三)國家規(guī)定超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的風險點位施工過程中,不在現(xiàn)場帶班或者不進行旁站監(jiān)理的。
第五十二條 工程監(jiān)測單位違反本條例規(guī)定,出具虛假監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告造成安全事故的,由建設行政主管部門責令改正,并處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
第五十三條 施工起重機械、盾構機械和樁工成孔機械在本市初次使用前,未辦理備案的,由建設行政主管部門責令限期改正,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第五十四條 建設、施工、勘察、設計、工程監(jiān)理、工程監(jiān)測單位違反本條例規(guī)定,依法受到行政處罰的,將其違法行為和處理結果記入建筑市場信用信息系統(tǒng)。
勘察、設計、施工、工程監(jiān)理、工程監(jiān)測單位違反本條例規(guī)定,發(fā)生施工安全事故造成人員死亡的,市建設行政主管部門可以取消其三個月以上十二個月以下在本市參加投標活動的資格或者不得在本市從事相關業(yè)務活動。
第五十五條 施工單位違反本條例規(guī)定,發(fā)生施工安全事故造成人員死亡,其主要負責人、項目負責人構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十六條 建設工程安全監(jiān)督管理人員在工作中索賄受賄、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。
第五十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附 則
第五十八條 本條例所稱施工單位包括施工總承包單位、專業(yè)承包單位和勞務分包單位。
第五十九條 本條例自2013年4月1日起施行。2001年10月16日市人民政府發(fā)布、2004年6月21日修訂的《天津市建設工程施工安全管理規(guī)定》同時廢止。
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