第一章　總 則
第一條　為了加強本市建設工程施工安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動以及實施建設工程施工安全監(jiān)督管理，應當遵守本條例。
第三條　市建設行政主管部門負責全市建設工程施工安全的監(jiān)督管理工作，可以委托市建設工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)具體組織實施。
區(qū)、縣建設行政主管部門按照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程施工安全的監(jiān)督管理工作，可以委托區(qū)、縣建設工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)具體組織實施。
水行政管理部門負責水利專業(yè)建設工程施工安全的監(jiān)督管理。
市政公路管理部門負責市政道橋、公路養(yǎng)護維修工程施工安全的監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對建設工程施工安全管理工作實施監(jiān)督和指導。
第四條　建設工程施工安全管理應當堅持以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第五條　建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理以及其他與建設工程施工安全有關(guān)的單位，應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，依法承擔相應的施工安全責任。
第六條　本市鼓勵在建設工程中采用先進施工安全技術(shù)，創(chuàng)建施工安全標準化示范工程，推進建設工程施工安全的科學管理，全面提高施工安全管理水平。
第七條　市建設行政主管部門根據(jù)本市實際情況，可以制定嚴于國家要求的工藝、設備、材料等淘汰目錄，并向社會發(fā)布。　　

第二章　施工安全責任
第八條　建設單位不得將建設工程的施工發(fā)包給不具有建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的單位。
建設單位在編制工程概算時，應當按照有關(guān)規(guī)定列支建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，并于開工前存入銀行專用賬戶，專款專用。建設工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)對其使用實施監(jiān)督。
第九條　建設單位或者其委托的專業(yè)單位，應當在施工前對施工影響范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、管線、設施的傾斜、沉降、開裂及損壞情況進行現(xiàn)狀調(diào)查，形成調(diào)查報告，并在施工過程中委托工程監(jiān)測單位進行監(jiān)測。
第十條　建設單位在申請領(lǐng)取施工許可證時或者自開工報告批準之日起十五日內(nèi)，應當將保證施工安全的措施資料向建設行政主管部門備案。
報送備案時，應當提供下列施工安全措施資料：
（一）施工單位的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；
（二）施工單位的現(xiàn)場施工安全方案；
（三）建設項目施工影響范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、管線和設施的保護方案；
（四）土方處置方案和危險性較大的分部分項工程清單；
（五）建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用存儲證明；
（六）施工單位的建筑業(yè)勞務人員工傷保險參保證明；
（七）保證施工安全的其他相關(guān)資料。
第十一條　建設單位或者其委托的工程監(jiān)理單位，應當對建設項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件及施工單位履行安全職責情況進行督促檢查。
建設單位不得壓縮合同約定的合理工期，不得明示或者暗示施工單位使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、建筑材料、施工機具及配件、消防設施和器材等。
第十二條　施工單位應當依照國家和本市有關(guān)建設工程施工安全法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行施工，對所承建的建設工程施工安全負責。
建設工程實行施工總承包的，施工總承包單位對其所承包的建設工程施工安全負總責；專業(yè)承包單位和勞務分包單位對其所承包的建設工程施工安全負直接責任。
第十三條　施工單位應當按照國家規(guī)定的標準和范圍提取、使用施工安全費用，施工安全費用應當開立專戶，專款專用，不得挪作他用。
第十四條　施工單位應當根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)要求，按照國家有關(guān)規(guī)定配備相應數(shù)量的專職安全管理人員。
專職安全管理人員應當取得安全生產(chǎn)考核合格證書?，F(xiàn)場的專職安全管理人員不得同時承擔兩個以上施工現(xiàn)場安全管理工作。
第十五條　施工現(xiàn)場作業(yè)的建筑起重機械司機、建筑起重機械安裝拆卸工、建筑起重信號司索工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、建筑架子工、盾構(gòu)機械操作工、建筑焊工、建筑電工等人員，應當具有相應的操作資格。
第十六條　施工單位項目負責人應當在施工期間現(xiàn)場帶班，全面掌握項目施工安全狀況，做好帶班記錄并簽字存檔備查。
施工單位項目負責人需要臨時離開現(xiàn)場不能帶班的，應當經(jīng)建設單位項目負責人和本單位負責人同意，并委托施工管理負責人或者技術(shù)負責人負責現(xiàn)場帶班。
第十七條　施工單位的法定代表人及其他相關(guān)負責人應當對其所承包的建設項目實施現(xiàn)場檢查，每個項目每月檢查不得少于一次。
第十八條　施工單位項目負責人應當在每日施工作業(yè)前組織施工安全隱患排查，做好排查記錄，及時消除安全隱患。安全隱患未消除的部位及其影響的區(qū)域不得施工作業(yè)，安全隱患未消除的設備、設施不得使用。
第十九條　施工單位的項目施工安全管理資料應當與建設工程進度同步記錄，并保證真實、準確和完整。
第二十條　工程監(jiān)理單位應當依照國家和本市有關(guān)建設工程施工安全法律、法規(guī)以及工程建設強制性標準實施監(jiān)理，對建設工程施工安全承擔監(jiān)理責任。
第二十一條　工程監(jiān)理單位應當在項目監(jiān)理工作方案中明確施工安全監(jiān)理措施，配備與工程規(guī)模和技術(shù)要求相適應的監(jiān)理人員。
第二十二條　施工現(xiàn)場不具備施工安全條件或者安全隱患未消除而進行施工的，工程監(jiān)理單位應當要求施工單位進行整改或者停工整改；拒不整改的，工程監(jiān)理單位應當及時向建設工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
第二十三條　勘察單位應當依照國家和本市有關(guān)建設工程施工安全法律、法規(guī)以及工程建設強制性標準進行勘察，確?？辈斐晒恼鎸嵭浴蚀_性，并對建設工程施工安全承擔勘察責任。
第二十四條　勘察單位應當在項目勘察工作方案中制定勘察施工安全措施，確?？辈焓┕ぷ鳂I(yè)以及地下管線、設施的安全。　　
第二十五條　設計單位應當依照國家和本市有關(guān)建設工程施工安全法律、法規(guī)以及工程建設強制性標準進行設計，對建設工程施工安全承擔設計責任。
對超限高層、超大跨度、超深基坑以及采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)和特殊結(jié)構(gòu)的建設工程，設計單位應當在設計文件中提出保障施工安全和預防施工安全事故的措施要求，并向施工現(xiàn)場派駐設計代表，處理與設計有關(guān)的安全問題。
第二十六條　從事建設工程監(jiān)測業(yè)務的單位，應當具有相應資質(zhì)，對建設工程施工安全承擔監(jiān)測責任，及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告報送委托單位，并對其真實性、準確性負責。

第三章　危險性較大的分部分項工程施工安全管理
第二十七條　建設項目開工前，施工單位應當對危險性較大的分部分項工程進行辨識，并向建設單位提供危險性較大的分部分項工程清單。
第二十八條　施工單位應當編制危險性較大的分部分項工程專項施工方案。
國家規(guī)定超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應當組織專家論證，并由施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人審核簽字后，方可組織實施。
第二十九條　國家規(guī)定超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，在風險點位施工前，建設單位應當組織施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、設計單位技術(shù)負責人、工程監(jiān)測單位項目負責人以及有關(guān)勘察單位技術(shù)負責人，對風險點位的施工條件進行審驗，審驗合格后方可施工。
第三十條　國家規(guī)定超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的風險點位施工過程中，建設單位項目負責人、施工單位負責人和工程監(jiān)理單位項目負責人應當現(xiàn)場帶班，工程監(jiān)理單位應當進行旁站監(jiān)理。
第三十一條　建設單位應當及時組織勘察、設計、施工、工程監(jiān)理、工程監(jiān)測等單位協(xié)調(diào)解決危險性較大的分部分項工程施工安全問題，并對各方主體履行職責情況進行檢查。必要時可以邀請有關(guān)專家研究保障施工安全的技術(shù)措施。
第三十二條　施工單位可以對危險性較大的分部分項工程施工進行視頻監(jiān)控，監(jiān)控資料應當保存至工程驗收合格。
第三十三條　危險性較大的分部分項工程施工結(jié)束后，建設單位應當組織勘察、設計、施工、工程監(jiān)理和工程監(jiān)測等單位進行施工安全驗收，并將驗收結(jié)果報告建設工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)。