?　第七章 法律責(zé)任

　　第四十八條市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和其他直接負(fù)責(zé)的主管部門(mén)及直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行，導(dǎo)致煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照煤礦事故調(diào)查處理的有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；煤礦發(fā)生其他重特大事故的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　第四十九條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；不及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分。

　　第五十條違反本條例規(guī)定，負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的；

　　(二)發(fā)現(xiàn)非法煤礦或者煤礦企業(yè)違法從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不依法予以處理的；

　　(三)發(fā)現(xiàn)對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)、許可、驗(yàn)收通過(guò)的煤礦不再具備安全生產(chǎn)基本條件或者降低標(biāo)準(zhǔn)違法從事有關(guān)活動(dòng)而不予查處的。

　　第五十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收時(shí)要求煤礦購(gòu)買(mǎi)其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并退還收取的費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第五十二條國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，徇私舞弊，或者利用職權(quán)參股辦礦，包庇袒護(hù)非法、違法、違規(guī)采礦，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十三條違反本條例規(guī)定，承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、評(píng)估、論證、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明或者不實(shí)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，違法所得在５０００元以上的，并處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足５０００元的，單處或者并處５０００元以上２萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以５０００元以上５萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷(xiāo)其相應(yīng)的資質(zhì)。

　　第五十四條違反本條例規(guī)定，煤礦主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按照規(guī)定職責(zé)和程序履行，導(dǎo)致煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照煤礦事故調(diào)查處理的有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)非法違法煤礦的負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人，由市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處以２０萬(wàn)元罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生其他重特大生產(chǎn)安全事故的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十五條違反本條例規(guī)定，煤礦有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)責(zé)令立即停止生產(chǎn)或者建設(shè)，沒(méi)收非法所得和開(kāi)采出的煤炭以及采掘設(shè)備，并處非法所得１倍以上５倍以下的罰款；并于２日內(nèi)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉，由頒發(fā)證照的部門(mén)吊銷(xiāo)證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)煤礦的負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人處以２０萬(wàn)元罰款：

　　(一)無(wú)證或者證照不全非法開(kāi)采或者建設(shè)的；

　　(二)以往關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)或者建設(shè)的；

　　(三)存在重大安全生產(chǎn)隱患的行為，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的；

　　(四)責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自從事生產(chǎn)的。拒不進(jìn)行整頓或者停而不整、明停暗采的；

　　(五)停產(chǎn)整頓后驗(yàn)收不合格的；

　　(六)３個(gè)月內(nèi)２次或者２次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的；

　　(七)１個(gè)月內(nèi)３次或者３次以上未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的。

　　非法違法煤礦發(fā)生死亡事故，除按照有關(guān)規(guī)定給予死亡職工家屬的賠償外，每死亡一人，由市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處以１００萬(wàn)元的罰款。

　　第五十六條煤礦安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)生產(chǎn)的，由負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒(méi)收違法所得，并處５萬(wàn)元以上１０萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十七條違反本條例規(guī)定，煤礦有下列行為之一的，由市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處５萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)煤礦建設(shè)工程沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)的；

　　(二)煤礦建設(shè)工程未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；

　　(三)煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)或者使用的。

　　第五十八條違反本條例規(guī)定，承擔(dān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由市、縣(區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處１０萬(wàn)元以上３０萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

　　第五十九條違反本條例第十三條規(guī)定，煤礦仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，由市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓內(nèi)容、時(shí)間等具體要求，并處５０萬(wàn)元以上２００萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處以３萬(wàn)元以上１５萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本條例第十三條所列情形定期組織排查，并將排查情況每季度向市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。

　　煤礦未依照前款規(guī)定排查和報(bào)告的，由市、縣(區(qū))負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處以３萬(wàn)元以上１５萬(wàn)元以下的罰款。