太原市安全生產(chǎn)重大隱患和事故舉報獎勵制度

??? 第一條? 為及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，有效防范生產(chǎn)安全事故，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

??? 第二條? 任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報：

??? （一）違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的各類違法違規(guī)行為；

??? （二）違反標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的行為；

??? （三）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在本單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時不立即組織搶救，對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報、遲報或拖延不報行為；

??? （四）其他安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

??? 第三條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)向社會公布本部門舉報電話、地址或電子郵箱地址。舉報可采用信件舉報、電話舉報、當(dāng)面舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報等方式。提倡實名舉報。

??? 第四條? 舉報人在舉報時應(yīng)詳細說明被舉報人姓名或被舉報單位(企業(yè))名稱、地址、事故隱患具體情況和已掌握的證據(jù)材料等。

??? 第五條? 接受舉報的部門不得泄露舉報人的真實姓名、地址、單位、電話和舉報方式。

??? 第六條? 對舉報的安全生產(chǎn)和隱患事故，受理部門應(yīng)認真登記，屬本部門職責(zé)范圍的及時組織調(diào)查處理，5日內(nèi)將處理結(jié)果報市安委辦；不屬于本部門職責(zé)范圍的，在受理當(dāng)日移送有管轄權(quán)的部門。

??? 第七條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報獎勵專項資金，用于對安全生產(chǎn)和隱患事故舉報人的獎勵。專項資金由同級財政預(yù)算列支。

??? 第八條? 對安全生產(chǎn)隱患和事故進行舉報，經(jīng)查證屬實的，由市安委辦審查后對舉報人給予獎勵。

舉報重大事故隱患獎勵200元至500元；舉報一般生產(chǎn)安全事故獎勵300至500元；舉報較大事故獎勵500至1000元；舉報重大事故獎勵1000至2000元；舉報特別重大事故獎勵2000至5000元。

??? 同一安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為有2個以上舉報人的，對第一時間舉報人發(fā)給獎勵，其他舉報人給予表揚。

??? 第九條? 各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市直各部門應(yīng)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)重大隱患和事故舉報獎勵制度。

太原市生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)督管理制度

??? 第一條? 為加強生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，制定本制度。

??? 第二條? 重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用、儲存危險物品，且危險物品數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

??? 重大危險源申報登記類型為:貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開采)金屬非金屬礦山、尾礦庫。

??? 第三條? 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本轄區(qū)重大危險源實施綜合監(jiān)督管理。各有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法對重大危險源實施監(jiān)督管理。

??? 第四條? 各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)本單位重大危險源辯識、登記建檔、定期檢測、評估（價）和監(jiān)控。存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位要通過《重大危險源管理程序軟件系統(tǒng)》及時報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案登記，同時報告上級有關(guān)部門。

??? 第五條? 重大危險源按照“誰受益、誰主管、誰負責(zé)”的原則進行管理和監(jiān)控。

??? 第六條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在安全檢查中，認為生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大危險源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時聘請中介機構(gòu)進行評估（價）或組織有資質(zhì)的專業(yè)人員認定，并將評估（價）報告上報上級主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

??? 第七條? 對重大危險源存在的事故隱患及生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門舉報。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到報告或舉報后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核查并依法處理。

??? 第八條? 各級人民政府應(yīng)加強對重大危險源監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督管理工作中存在的重大問題,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

??? 第九條? 存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是本單位重大危險源監(jiān)督管理工作第一責(zé)任人，負責(zé)制定落實本單位重大危險源監(jiān)控管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門是重大危險源安全監(jiān)管部門，要認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制。

??? 第十條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位要保證重大危險源監(jiān)控、檢測、評估、安全管理以及消除隱患資金投入。

??? 第十一條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立重大危險源安全管理檔案。存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)做好重大危險源安全評估（價）工作，必要時可委托具備安全評估（價）資格的評價機構(gòu)進行評估（價），評估（價）機構(gòu)對評估（價）結(jié)果負責(zé)。

??? 第十二條? 安全評估（價）機構(gòu)在評價重大危險源時，安全評估（價）報告應(yīng)按以下內(nèi)容對可能造成的損害程度進行分級。

??? （一）一級重大危險源：指發(fā)生事故可能造成30人以上死亡或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）或直接經(jīng)濟損失1億元以上及其它性質(zhì)的特別重大事故；

??? （二）二級重大危險源：指發(fā)生事故可能造成10-29人死亡或50人以上100人以下重傷、或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下及其它性質(zhì)的重大事故；

??? （三）三級重大危險源：指發(fā)生事故可能造成3-9人死亡或10人以上50人以下重傷、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下及其它性質(zhì)的較大事故。

??? 第十三條? 存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將《重大危險源基本情況報告書》、《重大危險源安全評估（價）報告》和應(yīng)急預(yù)案報送上級主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

??? 第十四條? 對新產(chǎn)生的重大危險源,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時報送縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案;已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時申請核銷。

??? 第十五條? 存在重大危險源單位必須建立健全重大危險源安全管理制度，定期對重大危險源安全狀況進行檢查、檢測、檢驗和評估，建立重大危險源運行管理檔案，并根據(jù)每一項重大危險源不同級別種類，采取有效措施進行安全生產(chǎn)監(jiān)控管理。

??? （一）一級重大危險源必須建立有效動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)進行不間斷監(jiān)控，隨時掌握危險物質(zhì)或設(shè)施有關(guān)參數(shù)變化情況，發(fā)現(xiàn)問題立即進行處理。

??? （二）二級重大危險源應(yīng)建立有效監(jiān)控措施，定期監(jiān)測危險物質(zhì)或設(shè)施狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

??? （三）三級重大危險源應(yīng)實施有效監(jiān)控，監(jiān)測危險物質(zhì)或設(shè)施狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

??? 第十六條? 重大危險源監(jiān)控措施由生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)負責(zé)人組織制定，經(jīng)單位主要負責(zé)人簽字后實施；由經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)人員進行管理。

??? 第十七條? 對存在隱患的重大危險源，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取切實可行的安全措施，在技術(shù)負責(zé)人監(jiān)督下排除。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用;隱患排除后,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

??? 第十八條? 存在重大危險源單位必須加強安全教育，對從業(yè)人員和相關(guān)人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)，實行持證上崗，提高緊急情況下的應(yīng)急能力。

??? 第十九條? 存在重大危險源單位必須加強重大危險源有關(guān)設(shè)備、設(shè)施安全管理，完善操作規(guī)程與維修規(guī)程，在現(xiàn)場設(shè)置符合標準的安全標志和警示標志。

??? 第二十條? 重大危險源生產(chǎn)場所應(yīng)有緊急疏散出口，做到標志明顯、通道暢通。

??? 第二十一條? 存在重大危險源單位應(yīng)建立應(yīng)急救援機制，并配備必要應(yīng)急器材工具。存在規(guī)模較小和三級重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位可以指定兼職應(yīng)急救援人員。

??? 第二十二條? 存在重大危險源單位必須制定應(yīng)急救援預(yù)案，每年進行一次演練并及時修訂完善。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)按照國家規(guī)定編制，經(jīng)單位主要負責(zé)人簽發(fā)后實施。并報上級主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

??? 第二十三條?? 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門要依法加強對存在重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查。

??? 第二十四條? 對重大危險源未登記建檔、評估、監(jiān)控，未制定應(yīng)急預(yù)案的單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以警告，責(zé)令整改。

??? 第二十五條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本制度的，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可依法予以處罰。

太原市安全生產(chǎn)專項督查制度 

??? 第一條? 為促進縣（市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實,制定本制度。

??? 第二條? 專項督查由市安委會組織實施，市安委辦具體承辦，每年組織1至2次。也可根據(jù)工作需要隨時組織。

??? 第三條? 專項督查的主要內(nèi)容

??? (一)縣（市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策情況;

??? (二)開展隱患排查治理情況,重大事故隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況;

??? (三)事故查處和責(zé)任追究,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報事故情況;

??? (四)省、市人民政府安全生產(chǎn)工作部署落實情況等。

??? 第四條? 市安委辦應(yīng)制訂督查方案,明確督查組織機構(gòu)、督查內(nèi)容和督查要求，必要時組織督查人員進行專業(yè)培訓(xùn)或聘請有關(guān)技術(shù)專家參加。

??? 第五條? 督查人員應(yīng)模范遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。不認真履職的，依法追究責(zé)任。

??? 第六條? 督查結(jié)束后，督查情況逐級報市安委會和市政府。

??? 第七條? 專項督查所需經(jīng)費由市財政列支。