第一章 總 則
　　
　　第一條 為保護和改善大氣環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，促進生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。
　　第三條 大氣污染防治堅持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)的原則；建立政府監(jiān)管、排污者施治、公眾參與、聯(lián)防聯(lián)控的防治機制。
　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，制定規(guī)劃，采取措施，控制或者逐步削減大氣污染物的排放量，使大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標準并逐步改善。
　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境保護責(zé)任制度，承擔(dān)大氣污染防治責(zé)任，明確單位負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研發(fā)，加強大氣污染監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)，推廣資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和先進適用的大氣污染防治裝備。
　　第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強大氣環(huán)境保護宣傳教育，鼓勵、支持、引導(dǎo)社會各界積極參與保護大氣環(huán)境，形成全社會保護大氣環(huán)境的氛圍。
　　
第二章 排污者責(zé)任
　　
　　第七條 排放工業(yè)廢氣或者國家公布的名錄中所列的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位及其他依法實施排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證，并按照排污許可證要求排放污染物。
　　第八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不得新建、擴建高污染工業(yè)項目，不得使用嚴重污染大氣環(huán)境的工藝和設(shè)備。
　　第九條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和監(jiān)測規(guī)范的要求，確定監(jiān)測點位和設(shè)置采樣監(jiān)測平臺，并對其所排放的大氣污染物進行自行監(jiān)測或者委托有環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的單位監(jiān)測。原始監(jiān)測記錄至少保存三年。
　　重點排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行和數(shù)據(jù)傳輸。
　　第十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不得進口、銷售和燃用未達到質(zhì)量標準或者要求的煤炭。
　　單位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，應(yīng)當(dāng)采取防燃、防塵等措施，防止大氣污染。
　　城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料，改用電、天然氣、液化石油氣、頁巖氣或者其他清潔能源。
　　第十一條 設(shè)區(qū)的市建成區(qū)禁止新建每小時二十蒸噸以下燃煤鍋爐，在規(guī)定的期限內(nèi)淘汰每小時十蒸噸以下燃煤鍋爐；縣（市）建成區(qū)禁止新建每小時十蒸噸以下燃煤鍋爐。
　　在燃氣管網(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，不得新建、改建和擴建燃燒煤炭、重油、渣油等燃料的供熱設(shè)施。原有分散的中小型燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)按計劃拆除。
　　集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)，排污單位應(yīng)當(dāng)選用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐或者進行高效除塵改造，并使用新能源、優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤。
　　第十二條 燃煤電廠和其他燃煤單位應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
　　第十三條 機動車（船）、非道路移動機械不得超過標準向大氣排放污染物。
　　任何單位和個人不得生產(chǎn)、進口或者銷售超過大氣污染物排放標準的機動車（船）、非道路移動機械。
　　第十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、進口、銷售機動車（船）和非道路移動機械使用的燃料，應(yīng)當(dāng)符合燃料標準。
　　第十五條 機動車應(yīng)當(dāng)定期進行環(huán)保檢驗。經(jīng)檢驗合格的，方可上道路行駛。
　　第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工揚塵的污染防治責(zé)任，制定揚塵污染防治方案，并向所在地負責(zé)監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案。
　　施工場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋，采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面、車輛清洗等有效防塵降塵措施。運輸車輛沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所。需爆破拆除作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在爆破拆除作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕。
　　位于設(shè)區(qū)的市環(huán)境敏感區(qū)的施工場地，應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測設(shè)施。在線監(jiān)測設(shè)施的安裝和運行費用列入工程概算。
　　施工單位應(yīng)當(dāng)在施工場地公示揚塵污染防治措施、負責(zé)人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等有關(guān)信息。
　　第十七條 鋼鐵、火電、建材等企業(yè)和建設(shè)工地的物料堆放場所應(yīng)當(dāng)按照要求進行地面硬化，并采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施。物料裝卸可以密閉作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)密閉作業(yè)。大型煤場、物料堆放場所應(yīng)當(dāng)建立密閉料倉和傳送裝置。
　　第十八條 暫時不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進行覆蓋；超過三個月的，應(yīng)當(dāng)進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
　　市政道路、河道沿線、公共綠地的裸露土地，分別由有關(guān)主管部門組織進行綠化或者鋪裝。
　　其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負責(zé)進行綠化或者鋪裝。
　　第十九條 運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、水泥、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染，并按照規(guī)定路線行駛。
　　裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。
　　第二十條 礦山開采應(yīng)當(dāng)做到邊開采、邊修復(fù)，防止揚塵污染。廢石、廢渣、泥土等應(yīng)當(dāng)有專門存放場地，并采取施工便道硬化、圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵措施。
　　第二十一條 在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生有毒有害大氣污染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)安裝收集凈化裝置或者采取其他措施，達到國家和地方的排放標準。禁止直接排放有毒有害大氣污染物。
　　運輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害大氣污染物的物料，應(yīng)當(dāng)采取密閉措施或者其他防護措施。
　　第二十二條 生產(chǎn)、進口、銷售、使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的，揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標準或者要求。
　　石化、有機化工、電子、裝備制造、表面涂裝、包裝印刷、機動車(船)維修、服裝干洗等產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施。無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。
　　加油加氣站、儲油儲氣庫和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
　　石油、化工及其他使用有機溶劑的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對管道、設(shè)備、貯罐進行日常維護、維修，減少物料泄漏，建立泄漏檢測、修復(fù)制度，及時收集處理泄漏物料。
　　工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機物涂料，并建立臺賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量，記錄生產(chǎn)工藝、設(shè)施及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)和運行情況等。臺賬的保存時間不得少于三年。
　　第二十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
　?。ㄒ唬┞短旆贌秊r青、油氈、廢油、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害氣體的物料；
　?。ǘ┻`規(guī)燃放煙花爆竹；
　　（三）在人口集中地區(qū)未密閉或者未使用煙氣處理裝置加熱瀝青。
　　第二十四條　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)改進施肥方式，科學(xué)合理施用化肥并按照國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥，減少氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物的排放。
　　第二十五條 在縣級以上人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
　　第二十六條 禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。
　　飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬┦褂锰烊粴?、液化石油氣、電或者其他清潔能源；
　?。ǘ┌凑找?guī)范設(shè)置餐飲業(yè)專用煙道；
　　（三）設(shè)置油煙凈化裝置，定期進行清洗維護，并保證其正常運行，實現(xiàn)達標排放；
　?。ㄋ模┯蜔煵坏门湃氲叵鹿芫W(wǎng)；
　?。ㄎ澹┎坏迷诋?dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤。
　　
　　第三章 監(jiān)督管理
　　
　　第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大財政投入；建立目標責(zé)任制，建立和完善大氣污染防治工作目標責(zé)任考核制度，并將考核結(jié)果向社會公布。省人民政府應(yīng)當(dāng)建立對市、州、縣（市）人民政府大氣污染防治工作例行督查制度。
　　第二十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)定期制定或者修訂禁止新建、擴建的高污染工業(yè)項目名錄、高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整名錄和高污染工藝設(shè)備淘汰名錄，并向社會公布。
　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定現(xiàn)有高污染工業(yè)項目調(diào)整退出計劃，并組織實施。
　　第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境承載能力，科學(xué)合理規(guī)劃城市空間布局，控制建筑物的密度、高度，預(yù)留城市通風(fēng)廊道。合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格環(huán)境準入，逐步改善本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
　　在城市建成區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建鋼鐵、石油、化工、水泥、焦化、平板玻璃、金屬冶煉等嚴重污染大氣的產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)當(dāng)安排在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的工業(yè)園區(qū)內(nèi)；已建成的重污染企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃布局，進入工業(yè)園區(qū)。
　　第三十條 對重點大氣污染物排放實行總量控制，逐步削減大氣污染物排放總量。省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家下達的總量控制目標或者大氣環(huán)境質(zhì)量改善的需要，將重點大氣污染物排放總量控制指標分解到設(shè)區(qū)的市、州、縣（市）人民政府。
　　第三十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定并逐步擴展高污染燃料禁燃區(qū)，并報省人民政府環(huán)境保護主管部門。
　　第三十二條 設(shè)區(qū)的市和縣（市）人民政府在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，鼓勵使用清潔燃料。
　　在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設(shè)熱源廠逐步淘汰分散燃煤鍋爐。
　　第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)重點發(fā)展城市公共交通，合理設(shè)置公共交通路線，擴大公共交通網(wǎng)點，完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化道路設(shè)置，保障人行道和非機動車道的連續(xù)、暢通,提高公共交通出行比例。引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。
　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取財政、稅收、政府采購等措施，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車。
　　第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，報上一級人民政府環(huán)境保護主管部門備案，并向社會公布。
　　縣級以上人民政府按照預(yù)警級別實施相應(yīng)的應(yīng)對措施，可以責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工等強制性應(yīng)急措施，并引導(dǎo)公眾做好防護。