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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2006年08月30日

河北省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定

發(fā) 文 號:冀政[2006]69號
發(fā)布單位:河北省人民政府
發(fā)布日期:2006-08-30
實(shí)施日期:2006-08-30

  第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制,對安全生產(chǎn)工作中遵章守紀(jì)、年內(nèi)未出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故和做出突出貢獻(xiàn)的從業(yè)人員給予獎勵(lì);對違章管理和違章操作人員給予嚴(yán)肅處理。

  第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高從業(yè)人員的安全意識。生產(chǎn)經(jīng)營單位的黨組織、工會、共青團(tuán)組織等部門要協(xié)同合作,齊抓共管,發(fā)揮各自優(yōu)勢積極弘揚(yáng)企業(yè)安全文化,營造安全生產(chǎn)氛圍。

  第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須依法向有關(guān)部門報(bào)告,主要負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位并立即組織救援,配合事故調(diào)查組展開事故調(diào)查,依法妥善處理事故善后工作,不得瞞報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。

  第四十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作,按國家和本省規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員死亡的,死亡者家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付死亡賠償金。煤礦企業(yè)工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償和死亡賠償金的總額不得低于20萬元,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位也要適當(dāng)提高賠償標(biāo)準(zhǔn)。賠償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況適時(shí)修訂。

  第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)分擔(dān)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),提高對事故受害人員或者受害人員家屬經(jīng)濟(jì)賠償?shù)闹Ц赌芰Α?/p>

  第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受工會的監(jiān)督,支持工會開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真研究解決工會提出的意見和建議。

  第三章  監(jiān)督保障措施

  第四十八條 各級政府要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策對落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的導(dǎo)向作用。通過經(jīng)濟(jì)政策提高生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的成本,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,提高安全生產(chǎn)水平。

  第四十九條 各級政府應(yīng)當(dāng)支持、督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,為依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的違法行為創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,不得以任何理由直接或者變相為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法設(shè)置限制條件和障礙。

  第五十條 負(fù)有安全生產(chǎn)行政許可職責(zé)的部門,必須嚴(yán)格依照法定條件和程序進(jìn)行審查。對不符合安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的,負(fù)責(zé)行政審批的部門應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。

  第五十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、企業(yè)主管部門、行業(yè)管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依據(jù)各自的職責(zé),實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管和有效的指導(dǎo),推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。在生產(chǎn)經(jīng)營單位在改制、破產(chǎn)、兼并、收購、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動、主要負(fù)責(zé)人變更期間,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和控制變更、變動實(shí)際進(jìn)程的有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防治發(fā)生生產(chǎn)安全事故。對雙方簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者有關(guān)文件中的安全管理方面的內(nèi)容應(yīng)認(rèn)真審查,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定約定有關(guān)事項(xiàng)的,應(yīng)責(zé)令改正。

  第五十二條 勞動和社會保障部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)情況應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)為受到生產(chǎn)安全事故傷害的參保參保職工進(jìn)行工傷認(rèn)定并保證符合條件的職工按法定標(biāo)準(zhǔn)享受工傷保險(xiǎn)的各項(xiàng)待遇。對未參加工傷保險(xiǎn)發(fā)生工傷事故的用人單位,要責(zé)令其按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用?!“踩a(chǎn)監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門、行業(yè)管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門要負(fù)責(zé)督促發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位按本規(guī)定確定的標(biāo)準(zhǔn)對事故受害人員或者受害人員家屬支付賠償金。

  第五十三條 各級政府、有關(guān)部門和新聞單位應(yīng)把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳工作的總體布局,采取群眾喜聞樂見的方式,宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,總結(jié)和宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的社會氛圍。對生產(chǎn)經(jīng)營不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的典型予以曝光。對不依法履行生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的行為,鼓勵(lì)群眾以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員予以舉報(bào),對舉報(bào)有功人員應(yīng)給予獎勵(lì)。

  第五十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查以及舉報(bào)案件查處等監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的,應(yīng)責(zé)令限期整改,并依法給予行政處罰。因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第五十五條 工會應(yīng)當(dāng)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

  第四章 負(fù)責(zé)

  第五十六條 本規(guī)定中下列用語的含義是:生產(chǎn)經(jīng)營單位:是指包括一切從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。主要負(fù)責(zé)人:有限責(zé)任公司和股份有限公司是指公司董事長和經(jīng)理(總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實(shí)際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人);非公司制的企業(yè),主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等;不具有法人資格的單位,是指其負(fù)責(zé)人;法定代表人與實(shí)際控制人不一致的,包括實(shí)際控制人。國家對特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十七條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公益行單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),適用本規(guī)定。

  第五十八條 法律、法規(guī)、規(guī)章對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。以前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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