第二章 建設(shè)項目設(shè)立安全審查
第六條 建設(shè)項目選址時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目設(shè)立的下列安全條件進行論證:
(一)建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響;
(二)建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響;
(三)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響。
建設(shè)單位可以自主組織有關(guān)專家或者委托具有安全技術(shù)服務(wù)能力的中介服務(wù)組織,依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對以上內(nèi)容進行論證,并單獨形成建設(shè)項目安全條件論證報告。
第七條 申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目設(shè)立進行安全評價。
下列建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)由甲級安全評價機構(gòu)進行安全評價:
(一)國務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的;
(二)省人民政府及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的;
(三)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;
(四)跨省、自治區(qū)、直轄市的;
(五)安全監(jiān)管總局和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有特別要求的。
第八條 安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)項目設(shè)立進行安全評價,并對出具的建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告負責(zé)。
建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告包括下列主要內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目概況;
(二)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的理化性能指標(biāo);
(三)危險化學(xué)品包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求;
(四)建設(shè)項目的危險、有害因素和危險、有害程度;
(五)建設(shè)項目的安全條件;
(六)主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性;
(七)安全對策與建議。
第九條 建設(shè)項目設(shè)立前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實施細則第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請書;
(二)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件);
(三)建設(shè)項目安全條件論證報告;
(四)建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告;
(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件)。
第十條 對已經(jīng)受理的建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請,建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家,對建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請文件、資料進行審查;必要時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進行實地核查。
負責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)項目安全可靠性和建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告提出審查意見。
建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當(dāng)對負責(zé)審查的人員提出的審查意見進行審議,做出同意或者不同意建設(shè)項目設(shè)立的安全審查決定,并在受理申請之日起20日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書。20日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)本建設(shè)項目安全許可實施部門負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并將延長期限的理由告知建設(shè)單位。
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