第一條根據(jù)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第33號,以下簡稱《規(guī)定》),結(jié)合我省實際,制定本實施細則。
第二條貴州省境內(nèi)各類煤礦執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,以及縣級以上煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其實施監(jiān)督檢查,適用本實施細則。
第三條各級煤炭行業(yè)管理部門是落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的主管部門,負責(zé)督促煤礦抓好有關(guān)制度的建設(shè)和落實。各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井進行日常性的監(jiān)督檢查,對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場處理或者實施行政處罰。
煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實施國家監(jiān)察,對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場處理或者實施行政處罰。
第四條本實施細則所稱的煤礦,是指煤礦生產(chǎn)礦井和建設(shè)礦井,建設(shè)礦井指新建、改建、擴建和技術(shù)改造、資源整合等礦井。
本實施細則所稱煤礦領(lǐng)導(dǎo),是指煤礦的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。
建設(shè)礦井的領(lǐng)導(dǎo),是指從事煤礦建設(shè)的施工單位或項目部的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。
所有帶班下井的煤礦領(lǐng)導(dǎo)都必須取得礦長安全資格證。
第五條煤礦、施工單位(以下統(tǒng)稱煤礦,下同)是落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體,每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,并與工人同時下井、同時升井。
煤礦礦長對落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負責(zé),帶班下井領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助礦長對當(dāng)班安全生產(chǎn)負責(zé)。
第六條任何單位和個人對煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井以及下井不履行職責(zé)或者弄虛作假的,均有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門和各級煤礦工會、紀委、組織等部門舉報和報告。
第七條煤礦要建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,并嚴格考核。帶班下井制度應(yīng)當(dāng)明確帶班下井領(lǐng)導(dǎo)、每月帶班下井的次數(shù)、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎懲等內(nèi)容。
煤礦的主要負責(zé)人、施工單位或項目部的主要負責(zé)人每月帶班下井不得少于5個。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師的帶班下井次數(shù)由煤礦企業(yè)根據(jù)實際情況自行安排。
煤礦企業(yè)必須認真制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井周計劃。計劃中必須明確每日每班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)的姓名和職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井周計劃要在礦調(diào)度室公示,當(dāng)天帶班下井領(lǐng)導(dǎo)姓名和職務(wù)要在井口明顯位置掛牌公示。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每周帶班下井工作計劃的完成情況,要在煤礦公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。
第八條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度實行備案制。
各市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))煤炭行業(yè)管理部門要制定煤礦的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,并負責(zé)監(jiān)督落實。30萬噸/年以下非省屬國有重點煤礦企業(yè)制定的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,要報縣(市、區(qū)、特區(qū))煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門備案,同時抄報駐地煤礦安全監(jiān)察分局;30萬噸/年及以上非省屬國有重點煤礦企業(yè)制定的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,要報市(州、地)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門備案,同時抄報駐地煤礦安全監(jiān)察分局。
省屬國有重點煤礦企業(yè)(盤江煤電集團、水城礦業(yè)集團、六枝工礦集團、林東礦業(yè)集團,下同)和中央在黔煤礦企業(yè)要制定所屬煤礦的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,報省能源局、省安全監(jiān)管局備案,同時抄報貴州煤礦安全監(jiān)察局。煤礦的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,要報集團公司備案。
煤礦制定的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井周計劃要報縣級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門備案。同時抄報駐地煤礦安全監(jiān)察分局。