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點擊數(shù):   更新日期:2011年08月11日

廣州市安全生產(chǎn)管理規(guī)定(試行)點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:廣州市人民政府令第57號
發(fā)布單位:廣州市人民政府
發(fā)布日期:2011-08-11
實施日期:2011-10-01

第一章 總則

  第一條 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣州市安全生產(chǎn)條例》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位,是指本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的基本單元,包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。

  第三條 市、區(qū)、縣級市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理,并按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本級人民政府確定的職責,對相關行業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

  市、區(qū)、縣級市其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,以及市、區(qū)、縣級市人民政府確定的職責,對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照本規(guī)定和區(qū)、縣級市人民政府明確的職責,在轄區(qū)范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  第四條 區(qū)、縣級市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu)開展下列執(zhí)法工作:

  (一)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督抽查;

  (二)依法對安全生產(chǎn)違法行為予以糾正或者要求限期改正;

  (三)對安全生產(chǎn)違法行為進行調(diào)查取證并作出處罰決定或者提出處罰建議。

  具體的委托執(zhí)法范圍和權(quán)限由委托機關與受委托機關簽訂《行政執(zhí)法委托書》予以明確。

  第五條 居民委員會、村民委員會應當指定專人開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,協(xié)助做好事故隱患排查、整治和事故善后處理工作,發(fā)現(xiàn)事故或者安全生產(chǎn)違法行為應當及時向當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門報告。

  第六條 市、區(qū)、縣級市應當建立健全安全生產(chǎn)指標控制體系,實行領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。

  領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度及其考核辦法、預警管理、安全問責及其獎勵實施細則由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門擬定,報市人民政府批準后執(zhí)行。

  第七條 各級人民政府及其相關部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學技術等方面做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。

第二章 安全生產(chǎn)保障措施

  第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,應當建立健全安全生產(chǎn)責任制,保障本單位安全生產(chǎn)。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定明確安全生產(chǎn)第一責任人和安全生產(chǎn)直接責任人。安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人不得通過委托、授權(quán)的形式將安全生產(chǎn)職責和責任轉(zhuǎn)移給其他負責人。

  第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)直接責任人在安全生產(chǎn)第一責任人的領導下開展安全生產(chǎn)管理工作,并履行下列職責:

  (一)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術標準、規(guī)范;

  (二)組織實施安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

  (三)組織開展安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患;

  (四)組織協(xié)調(diào)和督查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作;

  (五)及時報告事故隱患和安全生產(chǎn)情況,提請研究安全生產(chǎn)重大事項;

  (六)協(xié)調(diào)和督促安全生產(chǎn)管理機構(gòu)履行職責。

  第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立本單位主要負責人和領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度,督促和檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。

  第十一條 下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設置專職的安全生產(chǎn)管理機構(gòu):

  (一)礦山和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和廢棄處置單位,從業(yè)人員超過50人的;

  (二)危險物品使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位,從業(yè)人員超過100人的;

  (三)金屬冶煉、機械制造、道路和水上交通運輸、建材、電力、船舶修造單位,從業(yè)人員超過300人的;

  (四)前三項規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過1000人的。

  建筑施工單位設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

  屬于本條規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)直接責任人,應當具備注冊安全工程師或者注冊安全主任資格,未具備相應資格的,應當在任職一年內(nèi)取得。

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