第一章 總則
第一條 為了規(guī)范供用電行為,加強(qiáng)供電設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理與保護(hù),維護(hù)供用電秩序,保護(hù)供電企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,保障供用電安全和社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的供電設(shè)施建設(shè)與保護(hù)、電力供應(yīng)與使用以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱供電設(shè)施、受電設(shè)施,是指已建或者在建的變電設(shè)施、電力線路設(shè)施、電力通信設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。其中,產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)電源側(cè)為供電設(shè)施,負(fù)荷側(cè)為受電設(shè)施。
本條例所稱重要電力用戶,是指在國(guó)家或者本省的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治中占有重要地位,中斷供電可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的本省電網(wǎng)供電范圍內(nèi)的電力用戶。
第三條 供電設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、保護(hù)耕地和節(jié)約用地,避免或者減少對(duì)國(guó)家、集體和個(gè)人造成損害。
供用電應(yīng)當(dāng)遵循安全可靠、高效有序、保障民生、節(jié)能減排的原則,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域供用電工作的領(lǐng)導(dǎo),建立供用電工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域供用電工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、公安、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、海洋、安監(jiān)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)供用電工作的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確電力行政主管部門、城市管理和綜合執(zhí)法等部門在供用電工作中行政執(zhí)法的職責(zé)分工??h級(jí)以上人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工開展供用電執(zhí)法工作,并可以委托符合法定條件的組織實(shí)施有關(guān)執(zhí)法。
第五條 縣級(jí)以上人民政府及其電力行政主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè)與保護(hù)和安全用電、節(jié)約用電等方面法律、法規(guī)的宣傳教育工作,增強(qiáng)全社會(huì)安全用電和節(jié)約用電意識(shí)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展安全用電、節(jié)約用電宣傳工作,普及有關(guān)用電知識(shí)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持電力市場(chǎng)化改革和科學(xué)監(jiān)督,培育多元電力市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與電力供應(yīng)業(yè)務(wù),推進(jìn)清潔能源并網(wǎng)使用,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)公平無歧視開放。
鼓勵(lì)和支持供用電領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,發(fā)展智能電網(wǎng),建設(shè)光伏發(fā)電等分布式電源,推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新材料、新裝置,促進(jìn)供用電工作的信息化、智能化發(fā)展。
第二章 供電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理與保護(hù)
第七條 電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括變電設(shè)施及配電設(shè)施位置、電力線路設(shè)施及走廊、電力通信設(shè)施、地下電纜通道及其有關(guān)輔助設(shè)施等內(nèi)容,并劃定電網(wǎng)規(guī)劃控制區(qū)范圍。
電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃,并與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)電力規(guī)劃的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織編制電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定征求供電企業(yè)等有關(guān)單位、社會(huì)公眾和專家的意見,加強(qiáng)對(duì)中高壓輸變電選線選址的論證和優(yōu)化,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后依法公布實(shí)施,并在政府網(wǎng)站長(zhǎng)期公告,供社會(huì)公眾查詢。
第八條 任何單位和個(gè)人不得擅自變更電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。確需變更的,由組織編制電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的部門按照規(guī)定的程序組織修改和報(bào)送批準(zhǔn)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排和預(yù)留供電設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道。
自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)范圍的供電設(shè)施布局應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)或者風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,不得破壞其自然生態(tài)或者景觀。因客觀原因確實(shí)無法避讓的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好項(xiàng)目建設(shè)合法性、必要性、選線選址唯一性、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和調(diào)整范圍等專家論證或者評(píng)審工作,并依法辦理審批手續(xù)。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建的供電設(shè)施所在區(qū)域規(guī)劃采用綜合管廊建設(shè)方式建設(shè)地下管線的,供電設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
市政工程行政管理等有關(guān)部門建設(shè)城市地下綜合管廊時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃預(yù)留地下供電設(shè)施的位置和通道,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
建設(shè)住宅區(qū)、商業(yè)街區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,根據(jù)供電設(shè)施建設(shè)需要,預(yù)留公用供電設(shè)施用地或者用房、架空電力線路走廊和地下電纜通道。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的供電設(shè)施建設(shè)選址、路徑等事項(xiàng)不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行;造成損失的,提出變更方應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。
第十二條 住宅區(qū)因供電能力不足需要增加或者變更公用供電設(shè)施用地的,由新增用電需求方提供用地并征求供電企業(yè)意見后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門批準(zhǔn)。
第十三條 新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉(cāng)庫的區(qū)域;一般不得跨越房屋,特殊情況需要跨越房屋時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取安全措施,并與房屋權(quán)屬人達(dá)成協(xié)議。
架空電力線路建設(shè)必須使用他人土地的,建設(shè)單位與有關(guān)土地權(quán)屬人簽訂協(xié)議后,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。有關(guān)土地權(quán)屬人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
新建、改建或者擴(kuò)建供電設(shè)施,需要損害農(nóng)作物,砍伐樹木、竹子等高桿植物,或者拆遷建筑物及其他設(shè)施的,建設(shè)單位與有關(guān)權(quán)屬人簽訂協(xié)議后,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,確保高壓輸變電設(shè)施產(chǎn)生的工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)、噪聲等符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并予以公示。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建住宅區(qū)的受電設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅區(qū)建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。
新建住宅項(xiàng)目的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示住宅小區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)的供電設(shè)施、受電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
第十六條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立公用供電設(shè)施安全管理制度,履行對(duì)公用供電設(shè)施的定期巡視、維護(hù)、檢修職責(zé),及時(shí)消除隱患、排除故障和處理事故,確保公用供電設(shè)施正常運(yùn)行。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合供電企業(yè)對(duì)公用供電設(shè)施的維護(hù)管理。
第十七條 供電設(shè)施、受電設(shè)施的日常維護(hù)、安全責(zé)任,由其產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
受電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人與供電企業(yè)協(xié)商一致將其設(shè)施移交供電企業(yè)的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)移交的受電設(shè)施統(tǒng)一維護(hù)管理。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得破壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施的保護(hù)工作。電力行政主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立供電設(shè)施保護(hù)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處危害供電設(shè)施的行為。
電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立供電設(shè)施保護(hù)標(biāo)志,并在下列地點(diǎn)設(shè)置安全標(biāo)志:
(一)架空電力線路穿越的人口密集地段、人員活動(dòng)頻繁的地區(qū);
(二)車輛、機(jī)械頻繁穿越架空電力線路的地段;
(三)電力線路上的變壓器平臺(tái)或者圍欄,以及變電站、開關(guān)站、換流站、串補(bǔ)站等的圍墻或者圍欄;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他地點(diǎn)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的保護(hù)工作,采取適當(dāng)措施,制止危害供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的行為。
第十九條 禁止下列危害變電站、開關(guān)站、換流站、串補(bǔ)站等變電設(shè)施及其輔助設(shè)施的行為:
(一)破壞、哄搶、盜竊變電設(shè)施的器材或者損壞其建筑物、構(gòu)筑物,或者擾亂其運(yùn)行秩序;
(二)擅自攀登、拆卸變壓器及其附屬設(shè)施;
(三)利用變電設(shè)施的圍墻搭建鐵皮屋等建筑物、構(gòu)筑物,或者挖掘溝渠危害其安全;
(四)損壞、封堵變電設(shè)施的進(jìn)站、檢修道路,或者在其附近堆放、焚燒谷物、草料、稻草等物品;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害變電設(shè)施及其輔助設(shè)施行為。
第二十條 禁止下列危害電力線路設(shè)施的行為:
(一)在變電設(shè)施及其輔助設(shè)施周圍或者架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)施放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等空中飄浮物體或者進(jìn)行未經(jīng)依法批準(zhǔn)的飛行、滑翔活動(dòng);
(二)擅自攀登架空電力線路的桿、塔等設(shè)施,或者在其桿、塔上架設(shè)線路、張貼廣告、懸掛廣告牌及其他物品;
(三)損壞、擅自占用地下電力電纜通道或者其他電力輔助線路通道鋪設(shè)管線;
(四)在海洋、江河、湖泊、水庫等水底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖沙;
(五)在三十五千伏及以下架空電力線路的桿、塔、拉線基礎(chǔ)外緣(以下稱線路的基礎(chǔ)外延)向外延伸五米的區(qū)域內(nèi)或者在一百一十千伏、二百二十千伏線路的基礎(chǔ)外延向外延伸十米的區(qū)域內(nèi),或者在五百千伏及以上線路的基礎(chǔ)外延向外延伸十二米的區(qū)域內(nèi),取土、堆土、打樁、鉆探、開挖或者傾倒酸、堿、鹽等有害化學(xué)物品;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害電力線路設(shè)施行為。
第二十一條 禁止在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施下列行為:
(一)燒窯、燒荒、燒田埂、燒稻草和燃放煙花爆竹等可能危及供電設(shè)施安全的野外用火;
(二)種植樹木、竹子等高桿植物或者搭建棚屋、鐵皮屋等建筑物、構(gòu)筑物可能危及供電設(shè)施安全的;
(三)堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、帆布、塑料薄膜以及其他易燃物、易爆物、易飄掛物或者使用釣竿、釣線等可能危及供電設(shè)施安全的物品;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能危及供電設(shè)施安全的行為。
在依法劃定的架空電力保護(hù)區(qū)、電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行開挖、施工等作業(yè)可能危及供電設(shè)施安全的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得所在地電力行政主管部門的批準(zhǔn),并提前十個(gè)工作日書面通知供電企業(yè),采取安全措施后,方可進(jìn)行作業(yè)。
第二十二條 通信、廣播電視等線路不得擅自搭掛架空電力線路桿塔。因路徑等原因確需搭掛的,在線路建設(shè)符合安全保障要求的前提下,經(jīng)搭掛方與被搭掛方雙方協(xié)商一致并簽訂搭掛安全協(xié)議書,可以搭掛。
擅自搭掛的,被搭掛方有權(quán)要求搭掛方拆除搭掛;造成損失的,搭掛方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第二十三條 在依法劃定的架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違法種植或者自然生長(zhǎng)的樹木、竹子等高桿植物可能危及供電設(shè)施安全的,供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)告知高桿植物產(chǎn)權(quán)人或者管理人依法及時(shí)排除障礙;拒不排除的,可以由供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人依法予以修剪或者砍伐,并不予補(bǔ)償。確需修剪或者遷移重點(diǎn)保護(hù)野生植物、古樹名木的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。
對(duì)架空電力線路保護(hù)區(qū)外,因不可抗力或者生產(chǎn)、交通等事故,造成高桿植物傾斜、倒伏嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全的,供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以先行修剪、砍伐或者采取其他必要的安全處理措施,并應(yīng)當(dāng)自采取措施之日起十日內(nèi)告知高桿植物產(chǎn)權(quán)人或者管理人,依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第三章 電力供應(yīng)與使用
第二十四條 供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂供用電合同,確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
用戶對(duì)供電質(zhì)量有特殊要求的,雙方應(yīng)當(dāng)在供用電合同中予以約定。
供電企業(yè)與用戶簽訂供用電合同采用格式條款的,不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
第二十五條 用戶享有下列權(quán)利:
(一)了解用電的制度、程序和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式;
(二)依法向供電企業(yè)申請(qǐng)新裝用電、臨時(shí)用電、增加用電容量、變更用電和終止用電,并獲得回復(fù);
(三)使用安全、連續(xù)和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電能;
(四)向供電企業(yè)查詢其用電量、電費(fèi)、電價(jià)和用電計(jì)量裝置記錄等用電信息;
(五)故障報(bào)修后獲得及時(shí)處理;
(六)自主選擇受電設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)單位;
(七)對(duì)供電服務(wù)提出異議及投訴;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
重要電力用戶因事故造成供電中斷且啟動(dòng)自備應(yīng)急電源無效的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的支援,并優(yōu)先恢復(fù)電力供應(yīng)。
第二十六條 用戶應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)用電安全管理,使用符合標(biāo)準(zhǔn)的用電設(shè)備,并對(duì)用電設(shè)備進(jìn)行檢查、檢修,及時(shí)消除安全隱患。
重要電力用戶和受電裝置電壓等級(jí)為十千伏及以上非居民用戶還應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)建立用電安全管理制度、受電工程檔案和設(shè)備技術(shù)檔案,落實(shí)用電安全責(zé)任制;
(二)制定用電安全事故應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助用電安全事故的調(diào)查處理;
(三)依法配備取得相應(yīng)資質(zhì)的電工;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十七條 禁止下列竊電行為:
(一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施上,擅自接線用電;
(二)繞越供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置用電;
(三)偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電;
(四)故意損壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置;
(五)故意使供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效;
(六)采取非法技術(shù)手段給電費(fèi)充值卡充值并使用該充值卡充值后用電;
(七)采用其他方法竊電的。
供電企業(yè)認(rèn)為存在前款規(guī)定行為的,可以采取錄像、攝影、現(xiàn)場(chǎng)封存非法用電裝置和保存負(fù)荷監(jiān)控、用電信息采集終端及其他監(jiān)測(cè)裝置記錄等手段保留證據(jù),及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、電力行政主管部門報(bào)告,并配合處理。
對(duì)違反本條第一款規(guī)定的行為,公安機(jī)關(guān)、電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查和處理。
當(dāng)事人對(duì)竊電量有爭(zhēng)議的,有關(guān)機(jī)關(guān)可以委托計(jì)量行政部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)仲裁檢定或者司法鑒定等機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。
第二十八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)依法向用戶提供電力普遍服務(wù),保障基本供電,并按照法定和供用電合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、方式向用戶安全供電;
(二)實(shí)行服務(wù)公開,在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和網(wǎng)站公告用電辦理程序、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴方式,無歧視地提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修等各類供電服務(wù);
(三)提升營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量,采用信息化手段等便捷方式辦理用電業(yè)務(wù);
(四)開通二十四小時(shí)供電服務(wù)電話受理用戶咨詢、查詢、投訴、舉報(bào)和故障報(bào)修,并在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)予以處理;
(五)對(duì)用戶查詢其用電量、電費(fèi)、電價(jià)、電量記錄裝置記錄等用電信息,在五個(gè)工作日內(nèi)免費(fèi)提供;
(六)根據(jù)重要電力用戶申請(qǐng),對(duì)其采用多電源、雙電源或者雙回路供電;
(七)在用戶臨時(shí)用電結(jié)束后,及時(shí)、全額向用戶退還臨時(shí)接電費(fèi)用;
(八)對(duì)供電設(shè)施建設(shè)工程,依法督促施工單位文明施工,在竣工后、竣工驗(yàn)收前拆除工地圍蔽和其他臨時(shí)設(shè)施,清理現(xiàn)場(chǎng);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十九條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電安全管理,建立健全安全管理責(zé)任制度,提供安全用電服務(wù),指導(dǎo)重要電力用戶建立用電安全管理制度。
第三十條 供電企業(yè)不得有下列行為:
(一)無正當(dāng)理由拒絕供電、拖延供電、中斷供電,或者采取歧視性技術(shù)措施間接拒絕供電、拖延供電;
(二)向用戶分?jǐn)倯?yīng)當(dāng)由供電企業(yè)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用;
(三)違法增設(shè)供電條件或者變相增加用戶負(fù)擔(dān);
(四)對(duì)用戶受電工程和供電設(shè)施遷移工程指定或者變相指定設(shè)計(jì)單位、施工單位、試驗(yàn)單位或者設(shè)備材料供應(yīng)單位;
(五)違反國(guó)家和省的規(guī)定泄露、提供用戶的身份信息、用電地址、電話號(hào)碼、銀行賬戶和用電量等信息;
(六)其他損害用戶合法權(quán)益的行為。
第三十一條 供電企業(yè)對(duì)受理的符合供電條件的用電申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定、電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、用電需求和供電條件等因素,遵循安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理的原則,擬訂供電方案,并在規(guī)定的期限內(nèi)與用電申請(qǐng)人簽署協(xié)議,確定供電方案。
第三十二條 供電企業(yè)確需利用他人受電設(shè)施供電的,在征得受電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人同意并簽訂有關(guān)協(xié)議,保證其用電容量、電能質(zhì)量、用電安全的前提下,可以通過該受電設(shè)施向他人供電。
第三十三條 用戶對(duì)用電計(jì)量裝置準(zhǔn)確度有異議的,可以向縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)調(diào)解或者仲裁檢定,并以國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)器具或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
根據(jù)檢定結(jié)果,用電計(jì)量裝置的誤差在國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范允許范圍內(nèi)的,檢定費(fèi)由用戶承擔(dān);用電計(jì)量裝置的誤差超出國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范允許范圍的,檢定費(fèi)由供電企業(yè)承擔(dān)。
用電計(jì)量裝置的誤差超出國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范允許范圍的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向用戶退還電費(fèi)或者要求用戶補(bǔ)交電費(fèi)。
第三十四條 行政機(jī)關(guān)不得要求供電企業(yè)對(duì)居民生活采取停止供電措施強(qiáng)制居民用戶履行相關(guān)行政決定。
行政機(jī)關(guān)不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求供電企業(yè)對(duì)非居民用戶采取停止供電措施強(qiáng)制其履行有關(guān)行政決定。
第三十五條 需要對(duì)用戶停止供電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通知用戶。
第三十六條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)研究和推廣,通過節(jié)能發(fā)電調(diào)度等措施,提高電能供應(yīng)效率。
用戶應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)節(jié)約用電意識(shí),采取可行、合理的節(jié)電措施,提高電能利用效率。
第三十七條 對(duì)能源消耗超過國(guó)家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行差別電價(jià)或者懲罰性電價(jià)。
第四章 監(jiān)督管理
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供用電工作的監(jiān)督管理,有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和查閱有關(guān)資料,依法查處危害供電設(shè)施及供用電安全等違法行為,維護(hù)供用電正常秩序,并將供電企業(yè)和用戶的違法信息移交征信系統(tǒng)管理部門,由其納入征信系統(tǒng)。
縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,不得妨礙用戶的正常生產(chǎn)和生活秩序。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定重要電力用戶名單,并及時(shí)告知被確定的重要電力用戶。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立電力應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,制定電力應(yīng)急預(yù)案,組織開展宣傳普及和必要的應(yīng)急演練活動(dòng),保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并報(bào)電力行政主管部門備案,定期開展應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急救援人員,按照國(guó)家規(guī)定配備發(fā)電車、發(fā)電機(jī)等應(yīng)急發(fā)電裝備,指導(dǎo)重要電力用戶制定用電安全事故應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)事件影響電網(wǎng)運(yùn)行安全的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障主電網(wǎng)安全,開展事故搶險(xiǎn),修復(fù)受損電網(wǎng)設(shè)施,恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng);需要采取開挖地面、清理樹木或者其他搶險(xiǎn)緊急措施的,應(yīng)當(dāng)在采取相關(guān)措施后十五個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)處理機(jī)制,公開投訴舉報(bào)電話、通信地址、電子郵件信箱和部門微信公眾號(hào)等投訴和舉報(bào)方式,對(duì)接到的投訴和舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理和回復(fù)。
第四十二條 供電企業(yè)和用戶在電力供應(yīng)與使用活動(dòng)中產(chǎn)生爭(zhēng)議的,可以通過協(xié)商方式解決;協(xié)商不成的,可以向縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解或者依法提起訴訟。
第四十三條 供用電行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)和督促行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及安全、節(jié)約用電知識(shí)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)供電企業(yè)、用戶等的合法權(quán)益。
電力行政主管部門可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、用戶代表、專家學(xué)者和新聞工作者等擔(dān)任供用電監(jiān)督員,對(duì)供用電活動(dòng)提出意見和建議,實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人有權(quán)向電力行政主管部門、公安機(jī)關(guān)等部門投訴、舉報(bào)違反本條例的行為,接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
鼓勵(lì)新聞媒體開展供用電領(lǐng)域的有關(guān)法律、法規(guī)和安全、節(jié)約用電知識(shí)的宣傳,并對(duì)供用電活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例第三十條第一項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。
違反本條例第三十條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定之一的,由縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處十萬元以上一百萬元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。
違反本條例第三十條第四項(xiàng)規(guī)定的,由省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門按照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十三條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
違反本條例第三十條第五項(xiàng)規(guī)定,違法泄露、提供用戶用電信息的,由縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門按照《廣東省信息化促進(jìn)條例》第七十一條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十五條 供電企業(yè)違反本條例第十六條規(guī)定,未履行對(duì)公用供電設(shè)施的安全管理義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
供電企業(yè)違反本條例第四十條第二款規(guī)定,未制定本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練和培訓(xùn)的,由縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定,實(shí)施破壞供電設(shè)施的保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志,或者危害變電設(shè)施及其輔助設(shè)施、電力線路設(shè)施行為的,由縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十七條規(guī)定,盜竊電能的,由縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費(fèi),處應(yīng)交電費(fèi)五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本條例第三十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)要求供電企業(yè)停止供電的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員在供用電管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 附則
第五十條 本條例自2017年7月1日起施行。