第三章 監(jiān)督管理
第二十二條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負有下列責任:
(一)制定、實施安全生產(chǎn)年度計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃;
(二)定期研究、部署防范重特大安全事故發(fā)生的措施和方案,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;
(三)支持、督促有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織開展安全生產(chǎn)檢查和調(diào)查研究;
(四)落實人員,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費列入同級財政預算;
(五)建立并實行安全生產(chǎn)責任制,明確各級、各部門領導和有關人員的安全生產(chǎn)責任,每年對安全生產(chǎn)責任人進行一次考核,并作為考核有關領導政績的重要內(nèi)容;
(六)制定重大安全事故應急救援預案,建立應急救援體系,每年組織應急救援演練;
(七)發(fā)生重大事故時,應當向上一級人民政府和有關部門報告事故情況,不得瞞報、謊報或者拖延報告。有關負責人應當立即趕赴現(xiàn)場并召集有關部門組織搶救和做好善后工作;
(八)組織調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十三條 各級人民政府設立的安全生產(chǎn)委員會作為本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)機構,應當通過分析通報安全形勢、組織專項督查、采取安全生產(chǎn)預警和問責等措施,督促安全生產(chǎn)委員會各成員單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當履行下列綜合監(jiān)督管理職責:
(一)指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督同級人民政府所屬部門的安全生產(chǎn)工作;
(二)研究制定重大安全生產(chǎn)政策和重要措施,并向本級人民政府提出建議;
(三)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責任制的落實;
(四)依法監(jiān)督管理、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作;
(五)監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理工作;
(六)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專項整治工作;
(七)分析、預測安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)計報告生產(chǎn)安全事故;
(八)協(xié)調(diào)、指導、督促有關部門開展生產(chǎn)安全事故應急救援;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府確定的其他職責。
第二十五條 市、區(qū)、縣級市其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當明確負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構和人員,對權限范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負有下列責任:
(一)依法對主管行業(yè)或者領域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查;
(二)規(guī)范行業(yè)或者管轄領域的安全生產(chǎn)行為,落實安全生產(chǎn)標準化工作;
(三)建立和實行安全生產(chǎn)責任制及獎懲制度,落實安全生產(chǎn)控制指標,并組織檢查和考核;
(四)研究部署防范重特大安全事故工作,對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和防范重特大安全事故工作負監(jiān)督管理責任;
(五)建立行業(yè)或者管轄領域重大危險源和重大事故隱患檔案,確定本部門、本領域內(nèi)的重點安全防范單位并定期組織檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位治理重大事故隱患,對重大危險源實施監(jiān)控;
(六)按照“誰審批誰負責”的原則,依法對涉及安全生產(chǎn)的許可事項進行審批把關和監(jiān)督檢查;
(七)制定行業(yè)或者管轄領域重特大事故應急處理預案,經(jīng)本部門主要負責人簽署后,報同級人民政府安全生產(chǎn)委員會備案,并組織演練;
(八)按規(guī)定統(tǒng)計和上報行業(yè)或者管轄領域的生產(chǎn)安全事故,參與事故調(diào)查處理。