第十八條　附著地表建筑或者地下交通建設項目進行的地下工程建設，其相關行政許可應當隨地表建筑或者地下交通建設項目一并審批。

第十九條　地下空間的工程建設按照現行法律、法規(guī)的規(guī)定進行管理。

第二十條　地下空間的建設單位應當采取有效的安全和防護措施，科學合理地協調地表空間和地下空間的承載、震動、污染、噪聲及相鄰建筑物安全，不得破壞地下市政管線功能，盡量減少對地面交通運輸的影響，不得妨礙地表的規(guī)劃功能，不得對他人建（構）筑物、附著物造成危害。

第二十一條　地下空間工程建設所涉及的勘察設計、環(huán)境評估、安全評估與監(jiān)察、工程監(jiān)理、質量管理等，按照國家、省、市有關法律、法規(guī)、規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

有關部門應當加強對地下空間工程建設的監(jiān)督檢查。

第二十二條　地下空間工程建設涉及地下連通工程的，建設單位、地下建設用地使用權人或者地上、地表建設用地使用權人應當履行地下連通義務，確保連通工程的實施符合人民防空等相關設計規(guī)范的要求。

先建單位應當按照相關規(guī)范預留地下連通工程的接口，后建單位應當負責履行后續(xù)地下工程連通義務。

第二十三條　獨立開發(fā)的地下空間建設工程參照現行的管理辦法進行竣工驗收，經驗收合格并竣工驗收備案的方可交付使用。

附著地表建筑進行的地下空間建設工程隨地表建筑一并竣工驗收。

第二十四條　地下建設用地使用權權屬登記，按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定實施，并注明“地下空間”。

地下建設用地使用權登記以宗地為基本單位，并通過水平投影坐標、豎向高程和水平投影最大面積確定其權屬范圍。

第二十五條　以協議或者招標、拍賣、掛牌方式取得的地下建設用地使用權的轉讓、抵押等，應當遵照現行關于建設用地使用權相關法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十六條　地下建(構)筑物權屬登記，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定實施。

城市新建民用建筑的戰(zhàn)時可用于防空的地下室（以下簡稱“人防地下室”）可憑建設單位建設成本未攤入商品房銷售價承諾書、規(guī)劃部門和人防部門核準的地下室平面布置圖、人防部門核定的可出售位置范圍圖等文件辦理權屬登記，并注明“在平戰(zhàn)結合人防工程范圍內，使用和管理應遵循人民防空相關法律法規(guī)”。

人防地下室內專有人防部位，在房屋登記簿予以記載，不頒發(fā)房屋權屬證書。

第二十七條　地下建（構）筑物的轉讓、抵押等，應當遵守現行關于建（構）筑物物權相關法律、法規(guī)的規(guī)定。

人防地下室內建（構）筑物權屬轉移的，相關的權利義務一并轉移。

第二十八條　出售商品房人防地下室的，應遵循有關商品房銷（預）售的法律法規(guī)，并在買賣合同中載明：“在平戰(zhàn)結合人防工程范圍內，使用和管理應遵循人民防空相關的法律法規(guī)?！?br />
第二十九條　建設主管部門按照人防主管部門的需要，提供人防工程權屬登記及物業(yè)管理企業(yè)的有關情況。

第三十條　政府可以依法征收、征用地下空間及地下建（構）筑物。

因國防、人民防空、防災、城市基礎設施和公共服務設施等建設需要，地下建設用地使用權人[建（構）筑物所有權人]應當依法為建設單位提供便利，并不得損壞相關設施。

第三十一條　地下空間物業(yè)和設施的所有人和使用人應當履行地下空間物業(yè)和設施的日常管理和維修義務，并按照規(guī)劃設計條件規(guī)定的內容保障公共通道及出入口的開放性。

地下空間物業(yè)管理參照相關法律、法規(guī)的辦法執(zhí)行。

第三十二條　在城市地下空間的開發(fā)利用管理工作中，有關部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：

（一）超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的；

（二）對未依法取得選址意見書的建設項目核發(fā)建設項目批準文件的；

（三）出讓地下建設用地使用權前，未依法在出讓合同中確定規(guī)劃條件的；

（四）對未依法取得規(guī)劃認可文件的建設工程辦理竣工驗收備案的；

（五）對未依法取得規(guī)劃認可文件的房屋頒發(fā)房屋權屬證明文件的。

第三十三條　地下建設用地使用權出讓合同違反本辦法第十一條規(guī)定的，該出讓合同無效，占用的土地由市政府予以收回。

第三十四條　違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，未采用招標、拍賣或者掛牌方式出讓地下建設用地使用權的，市規(guī)劃主管部門不予核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證或者建設工程規(guī)劃許可證。

第三十五條　未取得建設用地規(guī)劃許可證或者建設工程規(guī)劃許可證，擅自開發(fā)利用地下空間的，依照相關法律規(guī)定處理。

第三十六條　地下空間的建設單位違反本辦法第二十條的，由相關部門依照建設施工管理的相關辦法予以處理；妨礙或者侵犯他人物權的，依法承擔相應的民事責任。

第三十七條　建設單位、地下建設用地使用權人或者地上、地表建設用地使用權人違反本辦法第二十二條，不履行地下連通義務的，由相關部門責令其限期履行。拒不履行的，依照規(guī)劃、建設管理辦法和地下建設用地使用權出讓合同辦法追究責任。

第三十八條　地下空間物業(yè)管理違反相關法律法規(guī)的，由物業(yè)管理的主管部門依法予以處理。

第三十九條　本辦法自2009年10月1日起施行。