【頒布日期】2009-07-28
【實(shí)施日期】2009-09-01

《重慶市公共汽車(chē)客運(yùn)管理辦法》已經(jīng)2009年6月15日市人民政府第41次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。

市 長(zhǎng)

二○○九年七月二十八日

重慶市公共汽車(chē)客運(yùn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保障乘客、經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范公共汽車(chē)客運(yùn)管理，維護(hù)公共汽車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公共汽車(chē)客運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《重慶市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市公共汽車(chē)客運(yùn)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、乘坐、管理適用本辦法。

第三條 交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)公共汽車(chē)客運(yùn)管理工作。

交通行政主管部門(mén)所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施公共汽車(chē)客運(yùn)管理。

公安、價(jià)格、市政、工商、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施本辦法。

第四條 公共汽車(chē)客運(yùn)屬具有公益性的服務(wù)行業(yè)，實(shí)行優(yōu)先發(fā)展方針，堅(jiān)持公共利益優(yōu)先、積極扶持、統(tǒng)籌規(guī)劃、有序競(jìng)爭(zhēng)和安全便民原則。

本市通過(guò)優(yōu)化配置公共資源、制定優(yōu)惠政策等措施支持公共汽車(chē)客運(yùn)事業(yè)發(fā)展。

第五條 公共汽車(chē)客運(yùn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公交企業(yè)）應(yīng)當(dāng)按照公平競(jìng)爭(zhēng)、安全營(yíng)運(yùn)、規(guī)范服務(wù)和便利乘客原則，提供安全便捷的服務(wù)，承擔(dān)公益服務(wù)義務(wù)。

對(duì)承擔(dān)公益服務(wù)義務(wù)的公交企業(yè)，由財(cái)政部門(mén)會(huì)同交通行政主管部門(mén)對(duì)公益性支出進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定后由政府給予合理補(bǔ)償。

第六條 根據(jù)合理成本和微利原則，形成公共汽車(chē)客運(yùn)合理的價(jià)格機(jī)制。

財(cái)政部門(mén)會(huì)同交通行政主管部門(mén)建立公共汽車(chē)客運(yùn)財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制，掌握公共汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)成本和利潤(rùn)，合理確定公共汽車(chē)客運(yùn)財(cái)政補(bǔ)貼政策和價(jià)格形成機(jī)制。

第七條 交通行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，逐步擴(kuò)大公共汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)范圍。

第八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公交企業(yè)安全服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立公交企業(yè)安全服務(wù)質(zhì)量考核制度，對(duì)公交企業(yè)進(jìn)行年度安全服務(wù)質(zhì)量考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布。

第九條 本市支持公共汽車(chē)客運(yùn)智能化建設(shè)，推廣使用環(huán)保節(jié)能型公共汽車(chē)。

第二章 規(guī) 劃

第十條 公共汽車(chē)客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和市民出行需要編制。公共汽車(chē)客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃包括企業(yè)數(shù)量、站場(chǎng)、運(yùn)行區(qū)域、線(xiàn)網(wǎng)布局等內(nèi)容。

公共汽車(chē)客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與道路、鐵路、航空、水路、城市軌道運(yùn)輸?shù)纫?guī)劃相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)公共汽車(chē)客運(yùn)與其他運(yùn)輸方式有效銜接。

第十一條 主城區(qū)公共汽車(chē)客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市交通行政主管部門(mén)會(huì)同主城區(qū)各區(qū)人民政府和市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、市政、公安等部門(mén)編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）公共汽車(chē)客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T(mén)會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、市政、公安等部門(mén)編制，報(bào)區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市交通行政主管部門(mén)備案。

公共汽車(chē)客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的調(diào)整、修訂按照上述制定程序執(zhí)行。

第十二條 公共汽車(chē)客運(yùn)年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共汽車(chē)客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，應(yīng)當(dāng)包括年度新增車(chē)輛數(shù)量、新增和調(diào)整線(xiàn)路、運(yùn)力配置等內(nèi)容。

主城區(qū)公共汽車(chē)客運(yùn)年度計(jì)劃，由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)征求主城區(qū)各區(qū)交通行政主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)后編制，報(bào)市交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）公共汽車(chē)客運(yùn)年度計(jì)劃，由當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)編制，報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

公共汽車(chē)客運(yùn)年度計(jì)劃的調(diào)整、修訂按照上述制定程序執(zhí)行。

第十三條 編制、修訂、調(diào)整公共汽車(chē)客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或者年度計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見(jiàn)，采納公眾合理建議。