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社區(qū)報賬員崗位死亡,咋就不算工傷?

作者:柳云松  來源:沈陽晚報 
評論: 更新日期:2014年06月16日

在社區(qū)干了兩年的報賬員,而且還是在工作崗位上出的事兒,咋就不能算工傷呢?

老郭是東陵區(qū)(渾南新區(qū))一社區(qū)工作人員,在工作時突發(fā)腦溢血經(jīng)搶救無效死亡。然而,老郭沒有享受到工傷待遇。日前,記者從東陵區(qū)(渾南新區(qū))人民法院獲悉,社區(qū)是基層群眾自治組織,其與成員并非是勞動合同關(guān)系,因此不能享受工傷待遇。

事發(fā)

上班時突發(fā)病死亡不算工傷

兩年前,東陵區(qū)(渾南新區(qū))一社區(qū)雇老郭任報賬員。今年1月2日11時許,老郭在渾南新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為社區(qū)辦理年度社區(qū)財務(wù)收支預(yù)算時,突發(fā)腦溢血,經(jīng)搶救無效死亡。

“老郭是社區(qū)的報賬員,而且還是在工作時間工作崗位上發(fā)病死亡的,這種情況應(yīng)該算工傷,賠償應(yīng)該按工傷標(biāo)準(zhǔn)計算。”事后,老郭家人找到社區(qū)要求社區(qū)承擔(dān)賠償責(zé)任,社區(qū)則稱老郭的情況特殊,不能按工傷標(biāo)準(zhǔn)賠償。

雙方多次協(xié)調(diào)未果,老郭的家人將社區(qū)起訴到了東陵區(qū)(渾南新區(qū))人民法院,要求社區(qū)賠償各項(xiàng)損失114萬元。近日,東陵區(qū)(渾南新區(qū))人民法院作出判決,認(rèn)為老郭和社區(qū)不構(gòu)成勞動合同關(guān)系,因此不能享受工傷保險待遇,社區(qū)依據(jù)公平原則給予28萬余元補(bǔ)償。

解析

社區(qū)是基層群眾自治組織

6月3日,東陵區(qū)(渾南新區(qū))人民法院主審法官解釋稱,社區(qū)是基層群眾自治組織,不符合《勞動合同法》以及《工傷保險條例》規(guī)定的用人主體,因此社區(qū)與老郭非勞動合同關(guān)系,不應(yīng)將老郭突發(fā)疾病死亡視為工傷,不能享受工傷保險待遇。

另外,老郭死亡原因系突發(fā)疾病,而非他方加害行為。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,因此雇主對雇員的賠償原則適用過錯責(zé)任。社區(qū)對于老郭死亡無過錯不應(yīng)承擔(dān)過錯責(zé)任。

再者,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的,可以根據(jù)實(shí)際情況,由雙方分擔(dān)損失。雖然社區(qū)對老郭的死亡不存在過錯,但作為其雇員在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病死亡,應(yīng)當(dāng)依據(jù)公平原則給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

提醒

社區(qū)用工與普通用工有不同

法官楊甦建議,社區(qū)用工時,一定要明確社區(qū)工作人員的性質(zhì)及收入來源,社區(qū)委員會只是基層群眾性自治組織,可組織居民進(jìn)行維護(hù)本社區(qū)利益的各種活動,其成員與居民之間并非勞動關(guān)系,不是《勞動合同法》和《工傷保險條例》的調(diào)整范圍。對居民委員會成員以及聘用人員,根據(jù)工作情況,給予適當(dāng)補(bǔ)貼,而不是工資,因此其雇傭人員不能享受勞動待遇。

另外,社區(qū)對現(xiàn)有雇傭人員情況應(yīng)當(dāng)摸底排查,明確告知雙方權(quán)利義務(wù),及早簽訂雇傭合同。特別是原村民委員會演變?yōu)樯鐓^(qū)的,原有工作人員的性質(zhì)復(fù)雜多樣,責(zé)權(quán)利關(guān)系模糊,有些受雇傭人員本人不清楚其工作性質(zhì)及收入來源的性質(zhì),有些人誤認(rèn)為社區(qū)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)五險一金的社會保險待遇。

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