案例：2009年3月，譚某入職廣州市某建筑施工企業(yè)，任外墻裝飾工人，雙方簽訂了為期三年的勞動(dòng)合同。譚某在該企業(yè)一干就是兩年，但兩年里，企業(yè)并未為譚某購買工傷保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)。2011年7月，譚某在外墻施工過程中沒有系安全帶，不慎從高處跌落，身體多處嚴(yán)重受傷，被送往醫(yī)院救治，花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用10萬元，后譚某所受傷害被認(rèn)定為工傷。此過程中，譚某所屬的施工企業(yè)僅支付了2萬元。譚某認(rèn)為，企業(yè)沒有為其購買工傷保險(xiǎn)，是導(dǎo)致其無法得到補(bǔ)償?shù)脑?，遂要求企業(yè)賠償。而企業(yè)認(rèn)為譚某嚴(yán)重違反操作規(guī)程，應(yīng)自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。譚某無奈，向勞動(dòng)爭議仲裁委提起仲裁。
【律師評析】
本案中，主要焦點(diǎn)有兩個(gè)方面：第一、在工傷事故中，勞動(dòng)者有明顯過錯(cuò)的，能否減輕用人單位的工傷賠償責(zé)任；第二、用人單位沒有為勞動(dòng)者購買工傷保險(xiǎn)的，發(fā)生工傷事故后，勞動(dòng)者的損失由誰承擔(dān)。
一般情況下，根據(jù)民法的原理，受害人對自身損害有過錯(cuò)的，可以減輕侵權(quán)行為人的賠償責(zé)任，《民法通則》第一百三十一條規(guī)定，“受害人對于損害的發(fā)生也有過錯(cuò)的，可以減輕侵害人的民事責(zé)任。”勞動(dòng)法律屬于特殊的民法，是否也適用上述原理呢？《勞動(dòng)法》第六十八條規(guī)定，“用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃地對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。”根據(jù)該規(guī)定的要義，用人單位必須對勞動(dòng)者進(jìn)行必要的崗前、崗位培訓(xùn)和勞動(dòng)安全教育，如果用人單位沒有履行培訓(xùn)義務(wù)，造成勞動(dòng)者違規(guī)操作導(dǎo)致工傷事故的，應(yīng)由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任，而不應(yīng)追究勞動(dòng)者的責(zé)任。
另一方面，工傷賠償責(zé)任屬于無過錯(cuò)賠償責(zé)任，換言之，只要發(fā)生了工傷事故，不問勞動(dòng)者對事故的發(fā)生是否存在過錯(cuò)，其均應(yīng)獲得相應(yīng)的工傷賠償。除非發(fā)生了以下情況，勞動(dòng)者是得不到工傷賠償?shù)模阂蚍缸锘蛘哌`反治安管理傷亡的；醉酒導(dǎo)致傷亡的；自殘或者自殺的?？偠灾?，只要?jiǎng)趧?dòng)者被勞動(dòng)保險(xiǎn)部門確認(rèn)為工傷，即可以無條件享受工傷保險(xiǎn)待遇，不論勞動(dòng)者是否有過錯(cuò)，都不得減輕用人單位的賠償責(zé)任。
本案中，譚某所在的企業(yè)并未為譚某購買社會保險(xiǎn)，包括工傷保險(xiǎn)，這種情況下，譚某的工傷賠償由誰承擔(dān)呢？《工傷保險(xiǎn)條例》第六十條規(guī)定，“用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的，未參加期間，其職工發(fā)生工傷的，由該單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付有關(guān)費(fèi)用。”因此，譚某的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)由該建筑施工企業(yè)承擔(dān)。而且，在本案中，譚某可以在傷情穩(wěn)定后申請傷殘鑒定，根據(jù)不同的傷殘等級可以享受不同的工傷賠償，一般可以享受以下項(xiàng)目：一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼。其中，一至四級傷殘的，還可能獲得傷殘津貼和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，七至十級傷殘的，還可能獲得一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。
在發(fā)生工傷事故后，應(yīng)該及時(shí)向勞動(dòng)和社會保障部門申請工傷認(rèn)定，企業(yè)應(yīng)該在發(fā)生工傷事故30日內(nèi)申請，若企業(yè)拒絕為勞動(dòng)者申請工傷認(rèn)定的，勞動(dòng)者或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地勞動(dòng)和社會保障部門提出工傷認(rèn)定申請。
