第四節(jié)人為失誤的控制
一、人為失誤的表現(xiàn)形式
操作失敗，指揮失誤，粗心大一，消極懶散，嘻笑打鬧，酗酒，疲勞，疾病
二、人為失誤的原因
人的生理原因，人的素質(zhì)原因，機(jī)械設(shè)備的原因，工作環(huán)境的原因，管理的原因，教育的原因
三、怎樣實(shí)現(xiàn)人的安全化
1、錄用有文化技術(shù)的人員，注意體檢
2、新工人上崗前要進(jìn)行安全教育
3、對特殊工種特殊教育
4、文化學(xué)習(xí)和專業(yè)訓(xùn)練
5、增加安全培訓(xùn)內(nèi)容
6、增強(qiáng)責(zé)任心和法制觀念
四、怎樣防止誤操作
利用形狀，利用顏色，利用光線，利用聲音，利用溫度，利用壓力，利用機(jī)械裝置
五、進(jìn)行作業(yè)動(dòng)作改善要遵循的四個(gè)準(zhǔn)則是：
數(shù)量原則，長度原則，方向原則，疲勞原則
第五節(jié)安全目標(biāo)管理
安全目標(biāo)管理是指在一定的時(shí)期內(nèi)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的總目標(biāo)，從上到下確定安全工作目標(biāo)，并為達(dá)到這一目標(biāo)制定一系列對策措施，開展一系列的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、激勵(lì)和控制活動(dòng)。
進(jìn)行安全目標(biāo)管理必須做好以下工作：
1）制定一個(gè)先進(jìn)可行的安全管理的總目標(biāo)
2）總目標(biāo)要自上而下底層層分解，制定各級、各部門直到每個(gè)職工的安全目標(biāo)
3）要重視對目標(biāo)成果的考核與評價(jià)
4）要重視目標(biāo)實(shí)施過程的管理和控制
安全目標(biāo)管理的實(shí)施程序：安全目標(biāo)的制定和展開，安全目標(biāo)的實(shí)施，成果的考核評價(jià)
一、安全目標(biāo)的制定或確定：
1、制定目標(biāo)內(nèi)容 ①企業(yè)安全目標(biāo)方針②總體目標(biāo)③對策措施
2、確定安全目標(biāo)值的依據(jù)和要求
依據(jù)：企業(yè)自身的安全狀況，上級要求達(dá)到的目標(biāo)數(shù)值，歷年特別是近期各項(xiàng)目標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
要求：體現(xiàn)先進(jìn)性、可行性和科學(xué)性
3、制定安全目標(biāo)的程序
制定安全目標(biāo)分三步：調(diào)查分析評價(jià)，確定目標(biāo)，制定對策措施
二、安全目標(biāo)的實(shí)施
在安全目標(biāo)的實(shí)施中，要做好：自我管理自我控制；必要的監(jiān)督檢查；信息交流。
三、目標(biāo)成果的考評
1）考評原則：①自我評價(jià)與上級評價(jià)相結(jié)合②重視成果與綜合評價(jià)相結(jié)合
2）考評方法：打分法
3）獎(jiǎng)懲與總結(jié)
第六節(jié)災(zāi)難性事故
一、災(zāi)難性事故
1、災(zāi)難性事故：是人們在生產(chǎn)、生活過程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止，并且造成大量人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失或環(huán)境污染的意外事故。
2、災(zāi)難性事故特性：普遍性，隨機(jī)性，必然性，因果相關(guān)性，突變性，潛伏性，危害性，廣泛的社會性
3、災(zāi)難性事故分類：
按嚴(yán)重程度分為：重大死亡事故（3－9人），特大傷亡事故（10人及以上），特別重大死亡事故
? ?按經(jīng)濟(jì)損失程度分：重大損失事故（10萬——100萬），特大損失事故（100萬以上）
二、災(zāi)難性事故與應(yīng)急計(jì)劃
1、災(zāi)難性事故的發(fā)生原因，就管理原因來看主要有：
①無應(yīng)急計(jì)劃，安全責(zé)任不明確
②應(yīng)對緊急情況的準(zhǔn)備不足
③當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)與外界的聯(lián)系不當(dāng)
④監(jiān)督檢查工作不力
2、制定應(yīng)急計(jì)劃的目的
①在緊急事態(tài)出現(xiàn)時(shí)力爭將其排除或限定在局部區(qū)域
②盡量減輕事故對人員帶來的危險(xiǎn)和危害，力爭將財(cái)產(chǎn)損失降到最小
③保障企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行，力爭使其不受干擾或受干擾最小
3、制定應(yīng)急計(jì)劃的要求
①根據(jù)企業(yè)的實(shí)際請況，按照事故類別、影響范圍分別制定應(yīng)急計(jì)劃
②應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)有法律和法規(guī)保障
③應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)定期進(jìn)行演習(xí)，定期檢查和評審
④應(yīng)急人員要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)才能上崗
⑤應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)符合事故現(xiàn)場和周圍的實(shí)際情況，要科學(xué)實(shí)用
4、制定應(yīng)急計(jì)劃的內(nèi)容
①危險(xiǎn)源辨識和評價(jià)
②確定企業(yè)和所在地區(qū)的自然、人文情況
③重大危險(xiǎn)源事故后果預(yù)測與分析
④制定災(zāi)難事故應(yīng)急計(jì)劃
五、災(zāi)難性事故應(yīng)急管理的內(nèi)涵：預(yù)防，預(yù)備，相應(yīng)，恢復(fù)
六、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系的建立應(yīng)由縣級以上地方政府負(fù)責(zé)。
—————————（本書完）———————————
補(bǔ)充：
一、事故整改措施應(yīng)從哪些方面來考慮？
1）?????? 是否貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
2）?????? 是否制定了比較完善的安全管理制度；
3）?????? 是否制定了合理的安全技術(shù)防范措施；
4）?????? 安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行是否到位；
5）?????? 安全培訓(xùn)教育和宣傳及貫徹是否到位，職工的安全意識是否到位；
6）?????? 有關(guān)部門的執(zhí)法力度是否到位；
7）?????? 企業(yè)負(fù)責(zé)人是否重視安全生產(chǎn)工作；
8）?????? 是否存在官僚和腐敗現(xiàn)象，造成事故的發(fā)生；
9）?????? 是否落實(shí)了“三同時(shí)”的要求；
10）是否有合理的事故應(yīng)急救援預(yù)案；
二、試述安全生產(chǎn)中人治、技治和法治的作用？
在安全生產(chǎn)中，必須堅(jiān)持法治、技治、人治相結(jié)合：
1、人治是主導(dǎo)（即加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高職工的文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)）
2、技治是基礎(chǔ)（即發(fā)展新技術(shù)、新裝備，改善生產(chǎn)條件，提高防治水平）
3、法治是保證（即采取法制手段，嚴(yán)格規(guī)章制度，強(qiáng)化安全監(jiān)督與安全管理）
三者缺一不可。特別是法治，必須加強(qiáng)法治觀念，健全法律法規(guī)，保證安全生產(chǎn)。
三、在安全生產(chǎn)中加強(qiáng)法制的必要性？
在安全生產(chǎn)中加強(qiáng)法制的必要性可以從如下三方面來理解：
（1）隨著生產(chǎn)的發(fā)展，新材料、新工藝和新技術(shù)的不斷采用，生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜多變，事故種類增減，必須制定相應(yīng)的安全法規(guī)和制度來約束和指導(dǎo)生產(chǎn)及管理人員的行為，否則，生產(chǎn)難以有序地進(jìn)行，事故難以有效地控制。
（2）由于生產(chǎn)和管理人員素質(zhì)上的差異及環(huán)境、社會因素的影響，違章、違紀(jì)的人始終存在，不動(dòng)用刑法不足以束縛某些置別人生命和國家財(cái)產(chǎn)而不顧的人。
（3）新中國建立后，黨和政府在民主和法制的建設(shè)上做了大量的工作，特別是黨的十一屆三中全會以來，國家的民主與法制建設(shè)已經(jīng)走上了正確的軌道。但是在社會生活、生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，以權(quán)代法、缺乏科學(xué)和民主的決策現(xiàn)象依然阻礙著生產(chǎn)的發(fā)展，在安全生產(chǎn)和安全管理中同樣需要加強(qiáng)法制，以扭轉(zhuǎn)過去落后的局面。實(shí)踐證明，加強(qiáng)法制建設(shè)，提倡科學(xué)民主決策，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要手段。
四、結(jié)合我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和安全系統(tǒng)工程的優(yōu)點(diǎn)，論述在安全工作中推廣安全系統(tǒng)工程的必要性。
答：（1）我國安全生產(chǎn)形式嚴(yán)峻，重大傷亡事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，影響社會穩(wěn)定和發(fā)展，必須采取有效措施加以管理和改進(jìn)。
（2）安全系統(tǒng)工程可以使預(yù)防為主的安全工作從過去憑借直觀、經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)方法，發(fā)展成為能預(yù)測事故的定性及定量方法。它的很多優(yōu)點(diǎn)，可以運(yùn)用到安全工作中，并且產(chǎn)生了良好效果。
①安全系統(tǒng)工程的優(yōu)點(diǎn)是，通過分析可以了解系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)。而在當(dāng)前安全生產(chǎn)中，許多事故之所以發(fā)生就是由于沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的隱患，未能及時(shí)將事故消除在萌芽狀態(tài)下。
②通過評價(jià)和優(yōu)化技術(shù)，可以找出最適當(dāng)?shù)姆椒ㄊ垢鞣窒到y(tǒng)之間達(dá)到最佳配合，用最少的投資達(dá)到最佳的安全效果，大幅度地減少傷亡事故。同時(shí)引起對安全投入的重視。
③安全系統(tǒng)工程的方法，不僅適用于工程，而且適用于管理，各種事故的發(fā)生，表面上看直接原因是人的不安全行為和不安全狀態(tài)，而深層次的本質(zhì)原因還是安全工作中存在的管理上的缺陷。將安全系統(tǒng)工程運(yùn)用到安全工作中，可以有效加強(qiáng)管理，從根本上杜絕事故的發(fā)生。
④安全系統(tǒng)工程的方法，可以促進(jìn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和可靠性數(shù)據(jù)的收集。便于安全部門制定各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)和安全管理制度，加強(qiáng)對安全工作的監(jiān)督檢查力度。
⑤在安全生產(chǎn)中運(yùn)用安全系統(tǒng)工程還可以迅速提高勞動(dòng)保護(hù)安全工作人員的水平?？梢詭椭踩藛T及時(shí)有效合理地處置各種潛在的危險(xiǎn)，避免事故發(fā)生。
綜上所述，將安全系統(tǒng)工程廣泛推廣到各個(gè)安全工作部門，對于減少事故發(fā)生，保護(hù)廣大人民群眾生民財(cái)產(chǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
五、舉出你所熟悉的某種事故，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的分析方法，分析事故產(chǎn)生的原因，并提出防止措施。
答：
1、經(jīng)過分析，事故原因如下：
1）直接原因：①?zèng)_擊地壓造成3316風(fēng)道外段大量瓦斯涌出，里段掘進(jìn)工作面局部停風(fēng)造成瓦斯聚集，達(dá)到爆炸界限。
②礦井工人違章帶電檢修設(shè)備，產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。
2）間接原因：
①礦井生產(chǎn)技術(shù)管理混亂，通風(fēng)系統(tǒng)差；
②“一通三防”、機(jī)電管理混亂；
③勞動(dòng)組織管理混亂，缺乏統(tǒng)一有效的安全管理制度；
④安全管理混亂；
⑤未認(rèn)真落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，未能正確履行工作職能；
⑥集團(tuán)及礦領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理；
⑦上級管理部門安全監(jiān)督工作不到位；
2、防范措施：
①嚴(yán)格按照礦井核定生產(chǎn)能力生產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程施工，避免采掘不合理；
②加強(qiáng)“一通三防”，機(jī)電管理工作，做好檢測工作，做到持證上崗；
③加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理，比如承包制度和井下作業(yè)章程；
④建立各種安全管理制度，加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；
⑤認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，加大安全投入；
⑥上級部門加強(qiáng)監(jiān)管及整治工作。
補(bǔ)充：瓦斯爆炸條件：一定濃度的甲烷，一定溫度的引火源，足夠的氧氣
?防止瓦斯爆炸方法：防止瓦斯積聚，加強(qiáng)通風(fēng)；
??????????????????????? 杜絕引火源和危險(xiǎn)火花
??????????????????????? 隔離防爆措施
