??????? 1、總承包部和各分部要把項(xiàng)目管理人員、施工技術(shù)人員和安全監(jiān)管人員作為重點(diǎn)加以培訓(xùn)。特別要進(jìn)行路橋和隧道施工安全管理方面的教育和培訓(xùn)，將送出外培、內(nèi)部教育同自學(xué)互學(xué)相結(jié)合，以受到教育得到提高為目的，該取證的取證，該換證的換證，做到人員持證上崗知識(shí)充實(shí)更新?？偝邪亢透鞣植康闹饕I(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員必須持有安全生產(chǎn)資格證書，接受上級(jí)主管部門的備案和檢查。
?????????? 2、各分部要對(duì)所有員工進(jìn)行上崗前的安全教育（三級(jí)教育），安全教育活動(dòng)要求內(nèi)容具體、有針對(duì)性，要將普遍性的安全知識(shí)教育同公路、橋梁、隧道等具體的安全防護(hù)知識(shí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)時(shí)間應(yīng)不低于4個(gè)課時(shí)。崗前安全教育要有計(jì)劃、有課程安排、有本人簽到，同時(shí)做好記錄和小結(jié)工作，建立員工教育培訓(xùn)檔案。
??????? 3、要把協(xié)作隊(duì)伍和聘用人員（包括租賃設(shè)備運(yùn)管人員）納入到安全生產(chǎn)監(jiān)管體系中，加強(qiáng)對(duì)他們的安全教育和培訓(xùn)，通過教育和培訓(xùn)提高他們的安全意識(shí)，堅(jiān)持不進(jìn)行安全教育或培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗、安全教育或培訓(xùn)不合格也不準(zhǔn)上崗的原則，保證本項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理。
??????? 4、針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)和行業(yè)要求，總承包部同市交委聯(lián)系，在2013年第一季度牽頭組織2次安全培訓(xùn)，一次是對(duì)未持證或證件過期的主要領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員送出培訓(xùn)，通過培訓(xùn)考核使他們?nèi)〉冒踩Y格證書；二次是對(duì)瓦斯隧道專業(yè)管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，達(dá)到持證上崗能勝任工作需求的目的。
????????? 四、規(guī)范安全會(huì)議制度，強(qiáng)化安全監(jiān)察和獎(jiǎng)懲力度。
??????? 對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行安排、檢查、總結(jié)、獎(jiǎng)評(píng)是總承包部安全管理的規(guī)范性工作，也是掌控安全生產(chǎn)情況、指導(dǎo)各分部安全工作的有效手段，必須堅(jiān)持制度化、常態(tài)化，始終保持強(qiáng)有力的態(tài)勢(shì)。
??????? 1、總承包部建立安全會(huì)議制度。每個(gè)季度召開一次安委會(huì)會(huì)議，研究部署本項(xiàng)目的整體安全生產(chǎn)工作；每個(gè)月同生產(chǎn)經(jīng)營會(huì)議一同召開安全生產(chǎn)會(huì)，對(duì)上月安全工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月安全工作進(jìn)行安排；必要時(shí)總承包部組織召開由相關(guān)分部主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)和安全科長參加的安全工作專題會(huì)議，專題研究解決具體問題
??????? 2、總承包部建立安全文明施工檢查制度。一是堅(jiān)持進(jìn)行日常安全巡查，由質(zhì)安部安全管理人員對(duì)全線安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正或通知整改，必要時(shí)對(duì)相關(guān)分部發(fā)出“隱患整改通知書”限期整改，監(jiān)督閉合；二是根據(jù)生產(chǎn)情況組織專項(xiàng)檢查，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)專項(xiàng)安全管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改；三是每個(gè)月對(duì)各分部進(jìn)行一次安全文明施工大檢查，由總經(jīng)理帶領(lǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各分部安全生產(chǎn)制度落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理、環(huán)保、內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行全面檢查，講評(píng)打分。
???????? 3、總承包部實(shí)行安全生產(chǎn)月報(bào)告制度。要求各分部每個(gè)月?lián)?shí)填寫“安全生產(chǎn)月報(bào)表”，并于次月2日前上報(bào)到總承包部?？偝邪扛鶕?jù)日巡查、月檢查和月報(bào)表情況每月向項(xiàng)目公司報(bào)告安全生產(chǎn)情況。各分部同時(shí)向所屬單位上級(jí)組織報(bào)告當(dāng)月安全文明施工情況。
??????? 4、總承包部實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度。在兌現(xiàn)《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》獎(jiǎng)罰程序的同時(shí)，總承包部設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于全年度安全文明生產(chǎn)的考核獎(jiǎng)勵(lì)，在日巡查、月檢查和月報(bào)表的基礎(chǔ)上，每個(gè)月進(jìn)行一次綜合性的安全文明施工考核評(píng)比，對(duì)評(píng)選出來的先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)特殊情況、關(guān)鍵部位進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)上級(jí)組織和行業(yè)部門前來檢查時(shí)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)處罰的，總承包部將進(jìn)行加倍獎(jiǎng)罰；同時(shí)對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生機(jī)械人身事故的單位進(jìn)行處罰，追究事故責(zé)任人特別是負(fù)有管理職責(zé)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 五、從嚴(yán)管控重點(diǎn)部位，嚴(yán)密監(jiān)控過程管理
??????? 本項(xiàng)目安全管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)就是瓦斯隧道施工管理，這是決定本項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，必須對(duì)3條瓦斯隧道的施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。
??????? 1、要迅速組織起一支專業(yè)的瓦斯隧道安全管理隊(duì)伍，包括領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和作業(yè)層全過程的監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)。通過送出去培訓(xùn)、招聘專業(yè)人員、外委專業(yè)公司管理等方式，使得瓦斯隧道鉆爆、瓦檢、通風(fēng)、監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)都有專業(yè)的人員來管理。
??????? 2、對(duì)所有進(jìn)行瓦斯隧道施工管理的人員進(jìn)行全員培訓(xùn)教育，可以通過內(nèi)部專題教育培訓(xùn)、編發(fā)瓦斯隧道施工安全知識(shí)宣傳冊(cè)、用管理制度約束等手段，一方面全面提高員工（包括農(nóng)民工）的隧道瓦斯災(zāi)害防治知識(shí)，另一方面消除對(duì)瓦斯、突泥、涌水等方面的恐懼心理。
??????? 3、利用先進(jìn)的管控手段科學(xué)管理，在超前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、自動(dòng)監(jiān)控預(yù)報(bào)、遠(yuǎn)程監(jiān)控指導(dǎo)、設(shè)備防爆改造等方面，能夠利用的資源和技術(shù)都要為我所用，保證瓦斯隧道專項(xiàng)費(fèi)用的投入到位，在安全獎(jiǎng)勵(lì)資金方面向重點(diǎn)部位傾斜。
??????? 4、嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯隧道安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，不放過每一個(gè)過程和細(xì)節(jié)，對(duì)違反規(guī)定的人和事必須堅(jiān)決制止，嚴(yán)肅處理，需要完善的程序和整改的隱患必須立即執(zhí)行，必須在保證安全的前提下組織施工。每一個(gè)工作面、每一個(gè)施工環(huán)節(jié)、每一個(gè)班次都必須有明確的責(zé)任人，杜絕以包代管、外緊內(nèi)松、晝夜不一的現(xiàn)象出現(xiàn)，只要全體施工管理人員始終保持高度的警惕性和責(zé)任心，就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻。
??????? 六、全面開展安全文明施工管理工作
??????? 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，總承包部結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際工作情況，全面開展安全文明施工管理工作。
??????? 1、總承包部編制年度安全管理計(jì)劃、安全培訓(xùn)教育計(jì)劃、安全投入計(jì)劃，并在每個(gè)月的安排中加以分解落實(shí)。各分部在編寫上述計(jì)劃的同時(shí)，要編制本分部整體安全事故與災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，上報(bào)到總承包部備案。在制定各項(xiàng)事故與災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)一定要有可操作性，總承包部將分別檢查各分部安全事故與災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的準(zhǔn)備情況，各分部每年要組織1次以上的安全事故與災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的演練活動(dòng)。
??????? 2、總承包部指導(dǎo)各分部進(jìn)行危險(xiǎn)因素評(píng)估和危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，編制出風(fēng)險(xiǎn)源清單，制定出相應(yīng)的管理辦法和措施，明確出具體責(zé)任人，并建立安全評(píng)價(jià)檔案。通過識(shí)別、評(píng)價(jià)不安全因素，制定安全措施，控制和減少生產(chǎn)安全事故。
??????? 3、總承包部認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)和重大施工方案中安全技術(shù)措施的編制、審查工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)和招投標(biāo)資料中有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、防范措施等方面的要求，對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的特殊分部（分項(xiàng)）工程，要求分部必須單獨(dú)編制專門有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，報(bào)總承包部和監(jiān)理審批備案后方可組織施工。
??????? 4、加強(qiáng)信息交流，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。一是利用集團(tuán)公司安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全教育、安全投入、安全檢查、應(yīng)急救援、安全技術(shù)措施等重要管理信息的共享；二是通過安全互檢、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，提高整個(gè)項(xiàng)目安全文明施工管理水平；三是開展技術(shù)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)科技成果，針對(duì)本項(xiàng)目“三大一短”的特點(diǎn)（投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、難度大、工期短），研究探索水電施工企業(yè)在路橋施工領(lǐng)域加強(qiáng)安全監(jiān)管的新方式、方法，為集團(tuán)公司基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的安全管理積累工作經(jīng)驗(yàn)。
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