201*年，我市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)的具體指導(dǎo)下，各縣（區(qū)）安監(jiān)局及執(zhí)法大隊(duì)密切配合，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，以高危企業(yè)和市重點(diǎn)工程建設(shè)和事故多發(fā)企業(yè)為監(jiān)察重點(diǎn)，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，促進(jìn)了兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
一、 切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)
根據(jù)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的通知》（川編發(fā)[201*]46號(hào)），四縣（區(qū)）成立了安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，落實(shí)了監(jiān)察編制26人（市支隊(duì)7人，巴州區(qū)5人,南江5人，通江5人，平昌4人），監(jiān)察人員參照國(guó)家公務(wù)員制度管理，今年6月，全市有11人進(jìn)行了公選、公考考試，并已到崗26人。巴州區(qū)、南江縣成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)，配備了部分的裝備，落實(shí)了一定的工作經(jīng)費(fèi)，相關(guān)執(zhí)法人員通過(guò)培訓(xùn)。各縣（區(qū)）對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都進(jìn)行了委托執(zhí)法（巴州區(qū)還對(duì)道路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等進(jìn)行了執(zhí)法委托），構(gòu)建了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，確保了全市監(jiān)察執(zhí)法工作的順利開展。
二、 大力抓好隊(duì)伍建設(shè)
年初，在通江召開了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作會(huì)議，在此次會(huì)議上，各縣（區(qū)）就安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作作了經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)了201*年度全市安全生產(chǎn)監(jiān)察工作，并明確了201*年度全市安全生產(chǎn)監(jiān)察工作重點(diǎn)，隨后下發(fā)了《201*年年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》，制定了《201*年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作目標(biāo)考核細(xì)則》中的《監(jiān)察執(zhí)法分細(xì)則》。今年我市支（大）隊(duì)共參加了省安監(jiān)局組織的煤礦監(jiān)察自由裁量權(quán)、高速公路建設(shè)、支（大）隊(duì)長(zhǎng)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)三批次；配合省執(zhí)法總隊(duì)，參加了非煤礦山、煙花爆竹、“重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察；規(guī)范了市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察工作，整理歸檔了執(zhí)法檔案；開展了執(zhí)法文書檔案質(zhì)量評(píng)比、執(zhí)法情況交流、執(zhí)法問題探討，互通情況信息；監(jiān)察執(zhí)法人員撰寫的《安全技術(shù)措施方案在施工中的地位和作用》、《破解尸檢在安全生產(chǎn)事故調(diào)查中的障礙》等調(diào)研文章在《安全生產(chǎn)報(bào)》上發(fā)表，通過(guò)開展以上具體活動(dòng)，使我市、縣（區(qū)）安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷得到提高。
三、切實(shí)履行監(jiān)察職能
全市共有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3396個(gè)，其中煤礦27個(gè)，非煤礦山251個(gè)；?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位458家，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)5家、批發(fā)企業(yè)10家、零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1198戶；建筑及開發(fā)企業(yè)113家，水電、隧道施工企業(yè)21家，市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目13處，道路運(yùn)輸企業(yè)43家，車站101個(gè)（一級(jí)客運(yùn)站1個(gè)，二級(jí)客運(yùn)站3個(gè)，三級(jí)客運(yùn)站5個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)站92個(gè)），渡口碼頭206處，旅游景點(diǎn)27處，游樂設(shè)施61臺(tái)套。
今年以來(lái)，執(zhí)法監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1287個(gè)，監(jiān)察次數(shù)1303次，共發(fā)出隱患整改指令231份，查處事故隱患521處，實(shí)際完成整改隱患423條，停產(chǎn)整頓11個(gè)，關(guān)閉非法生產(chǎn)2個(gè),關(guān)閉非法經(jīng)營(yíng)25家,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰72.7萬(wàn)元。在監(jiān)察執(zhí)法中，我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作：
1、認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任。
今年，市支隊(duì)、縣（區(qū)）大隊(duì)在去年的基礎(chǔ)上，對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特別是對(duì)直管企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)投入保障制度，“三同時(shí)”論證、評(píng)價(jià)和管理制度，設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)制度，較大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素管理制度，事故隱患排查、整改制度，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度，特種作業(yè)人員管理制度，應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系建設(shè)制度、事故報(bào)告和調(diào)查處理等十六項(xiàng)制度，要求企業(yè)逐一完善制度、建立檔案，支（大）隊(duì)進(jìn)行檢查、登記，一企一檔，做到安全檔案重規(guī)范、多覆蓋，確保安全管理不漏管，責(zé)任查實(shí)不漏項(xiàng)。
2、扎實(shí)開展日常安全監(jiān)察
今年全市監(jiān)察執(zhí)法工作以“安全治理年”為活動(dòng)主線，加強(qiáng)源頭治理，以日常監(jiān)察執(zhí)法為抓手，以專項(xiàng)和重點(diǎn)監(jiān)察執(zhí)法為突破口，改過(guò)去?！笆鹿收{(diào)查為主”的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的傳統(tǒng)模式，檢查企業(yè)安全管理制度制定、執(zhí)行為切入點(diǎn)，督促企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患為落腳點(diǎn)，對(duì)今年的元旦、春節(jié)、“五一”、“百日安全活動(dòng)期間”、“十一黃金周”的重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)行了安全生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)抓好了今年“三項(xiàng)行動(dòng)”中的“執(zhí)法行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)貫徹了“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針。