??? （三）食品流通環(huán)節(jié)。縣工商局在食品安全監(jiān)管工作中，共檢查企業(yè)、經(jīng)營門店2821戶（次）（全縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體共926戶），查處無照經(jīng)營23戶，責令限期辦理證照17戶，對11戶進行了立案查處，處罰沒款1.93萬元，搗毀加工羊肉卷“黑窩點”1處。一是深化和推進12345食品放心工程，構建食品安全長效監(jiān)管機制。在所有食品經(jīng)營戶中大力推行使用“一票通”臺帳，統(tǒng)一配發(fā)了《食品經(jīng)營戶手冊》。在檢查中對發(fā)現(xiàn)的54戶經(jīng)營戶臺帳帳物不符的，現(xiàn)場進行了指導糾正；對29戶臺帳記錄不規(guī)范的，工作人員手把手進行示范填寫；已受理、處理申投訴案件48起，挽回經(jīng)濟損失3.17萬元。二是大力推行“食E通”電子監(jiān)管平臺。從去年11月份以來在全縣食品經(jīng)營戶中推行“食E通”電子監(jiān)管平臺。截止目前已安裝553臺，達到省市工商局零售門店應用率達60%的要求。三是繼續(xù)推進食品安全示范店創(chuàng)建活動。在去年爭創(chuàng)的27戶食品安全示范店（省級12戶，市級15戶）的基礎上今年已申報28戶（其中省級12戶，市級 16戶），現(xiàn)已全部順利通過省、市驗收。四是加強了流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗和快速檢測工作。圍繞人民群眾日常生活必須的肉制品、奶制品、蔬菜、食品植物油、膨化食品、飲料、調(diào)味品等食品進行了定期與不定期抽樣檢驗和快速檢測，重點突出超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、水產(chǎn)店、日雜店等重點場所。全年共檢測1400個批（次），抽檢24個品種，及時有效地防范了食品安全突發(fā)事件的發(fā)生。五是加大食品安全專項整治力度，著力解決食品市場存在的突出問題。開展了乳制品市場專項執(zhí)法行動，食品安全進校園活動，農(nóng)村義務教育食品營養(yǎng)配送跟蹤監(jiān)管等一系列專項整治活動。
??? （四）餐飲消費環(huán)節(jié)。縣食藥監(jiān)局全年累計檢查餐飲服務單位1632戶次，查處餐飲服務食品安全違法案件40起，罰金72000元；受理餐飲服務許可證申請280戶，發(fā)證286戶；監(jiān)督抽驗自制飲料9批次，生食水產(chǎn)品2批次。全縣共有餐飲服務單位610戶，取得餐飲服務許可證610戶，持證率100%，餐飲服務食品安全監(jiān)督管理量化分級率100%，學校食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理管理率100%。主要做了六方面的工作：一是狠抓基礎網(wǎng)絡建設，延伸監(jiān)管鏈條。建起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所配發(fā)辦公桌椅68套、檔案柜17個、檔案盒170個、制度牌136面，制作了監(jiān)督員胸牌、制作各類檢查記錄、建檔表8種。二是狠抓責任制建設，促進責任體系進一步健全。三是狠抓食品安全信息公示，全面落實餐飲安全承諾制。為每戶餐飲服務單位制作了《慶城縣餐飲服務食品安全信息公示欄》，將證照、從業(yè)人員體檢合格證，食品安全知識培訓合格證，餐飲服務食品安全承諾書，規(guī)范使用食品添加劑承諾，食品安全量化分級公示內(nèi)容，食品安全責任人，食品安全監(jiān)督員，舉報投訴電話等信息一一進行了公示。四是狠抓宣傳培訓，營造良好的監(jiān)管氛圍。五是狠抓示范引導，全面推行量化分級管理制度。在創(chuàng)建省級餐飲服務食品安全示范縣工作中，創(chuàng)建餐飲服務食品安全示范街1條，創(chuàng)建餐飲服務食品安全示范店31戶。積極推行餐飲服務單位實施了餐飲服務食品安全量化分級管理工作，餐飲量化分級優(yōu)秀等級17戶，良好等級34戶，一般等級559戶，餐飲服務食品安全監(jiān)督管理量化分級管理率100%。六是狠抓專項整治，開展了元旦、春節(jié)、中秋及國慶期間、中、高考期間、旅游景區(qū)餐飲服務及“農(nóng)家樂”、學校食堂、塑化劑、瘦肉精、地溝油、餐廚廢棄物、餐用具采購使用清洗消毒等一系列食品藥品安全專項整治。
??? （五）定點屠宰和酒類市場?？h商務局一是加強生豬定點屠宰工作的監(jiān)管力度。堅持“內(nèi)管外查”的工作方針，從生豬屠宰的源頭抓起，進一步嚴格資格審核，清理整治，使我縣的生豬屠宰逐步走向規(guī)范化經(jīng)營。同時，爭取省市投入，給屠宰場安裝了全方位九通道監(jiān)控設備，確保了生豬屠宰全過程的規(guī)范化，杜絕了私屠濫宰現(xiàn)象。在重大節(jié)假日或其它地區(qū)有重大疫情發(fā)生時，堅持對生豬屠宰場實行“日報制”，牢固樹立“安全第一，預防為主”意識，及時掌握生豬的產(chǎn)地和數(shù)量，確保了節(jié)假日、疫情控制期讓我縣群眾吃上優(yōu)質(zhì)肉、放心肉、平價肉。二是加強酒類管理，狠抓《條例》和《辦法》落實。主要從加強酒類知識宣傳，增強銷酒者和飲酒人員的安全意識；拉網(wǎng)摸查，全方位監(jiān)管；加大假冒偽劣酒品的打擊力度；加強聯(lián)合執(zhí)法這四方面加強了我縣酒類市場監(jiān)管，進一步規(guī)范了我縣酒類銷售的秩序。
??? （六）縣食安委辦綜合協(xié)調(diào)，認真開展督查工作。今年一年來，縣食安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，牽頭調(diào)查處理食品安全事故，并多次對各成員單位食品安全工作進行督查，對好的做法和存在的問題進行了通報。
??? 四、存在的問題及下一階段工作打算
??? 盡管我縣在食品安全工作方面做了很大努力，也取得了一定成績，但與上級部門和廣大群眾的要求相比，還存在許多困難和不足。一是個別經(jīng)營者的食品安全意識較差，思想上重視程度還不夠，實際經(jīng)營過程中，還存在應付檢查的現(xiàn)象。二是消費者尤其是農(nóng)村消費者的消費能力低，對食品質(zhì)量和安全不夠注重，對于相關的法律法規(guī)認識膚淺，這就給假冒偽劣食品留下了市場，給不法分子留下可乘之機，食品安全監(jiān)管難度較大。三是鄉(xiāng)村學校食堂、中小餐飲店、街頭食品攤點點多面廣、流動性大、衛(wèi)生條件差、管理參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的危險依然存在。四是各部門監(jiān)管資源還沒有得到充分整合，監(jiān)管合力沒有得到充分發(fā)揮，食品檢測體系不健全，檢測儀器和人員緊缺，檢測手段落后等。
??? 對存在的這些問題，在今后的工作中，我們將從以下幾個方面抓好落實。
??? 一要進一步加大源頭治理力度。加強對食品的準入管理和日常監(jiān)控，嚴格實行食品市場準入制度，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)加工標準，落實索證索票、進貨驗收制度，杜絕生產(chǎn)、銷售不合格食品，嚴厲打擊無證生產(chǎn)和冒用許可證違法行為，確保食品質(zhì)量穩(wěn)步提高。加強對學校、建筑工地食堂等集體用餐單位的檢查，重點檢查食堂從業(yè)人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、食品儲藏和餐飲器具消毒等情況，督促食堂嚴格落實食品進貨驗收制度和索證索票制度，杜絕無衛(wèi)生許可、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。
??? 二要進一步加強監(jiān)督檢查工作。嚴格按照《慶城縣食品安全監(jiān)督管理職責》，積極落實部門責任，切實解決有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題，不斷加大檢查頻次和處罰力度，有效提高職能部門的工作效率和監(jiān)管能力。
??? 三要進一步加強宣傳發(fā)動。做好宣傳發(fā)動,努力在全社會營造創(chuàng)建食品安全縣城的濃厚氛圍。大力宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全科普知識，引導群眾樹立食品安全觀念和消費方式。通過宣傳資料、宣傳標語、廣播、電視等方式，廣泛向社會發(fā)布食品安全信息，形成良好的互動機制和社會氛圍。切實增強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的社會責任，進一步提倡食品安全誠信，建立食品安全公共信用平臺，嚴厲打擊不安全食品的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
??? 四要進一步加大協(xié)調(diào)配合力度，抓好食品安全專項整治工作。加強組織協(xié)調(diào)，明確工作步驟、工作重點，加大部門之間協(xié)調(diào)配合力度，充分發(fā)揮縣食安委的組織協(xié)調(diào)作用，搞好銜接，整合監(jiān)管力量，對食品市場存在的問題進行整治，消除安全隱患，將整治工作引向深入。
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??? 二〇一二年十一月十四日
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