??? 五、食品抽檢工作與快速檢測工作
??? 按照國家工商總局“建設高素質(zhì)隊伍,運用高科技手段、實現(xiàn)高效能監(jiān)管、提供高質(zhì)量服務”的要求,我局不斷增強食品安全監(jiān)管的技術(shù)含量,全面建立了食品安全快速檢測機制。積極爭取省局為我局配置了6個食品快速檢測箱并購買了相關(guān)試劑,徹底改變了以前單純以眼觀、手摸、鼻子聞的監(jiān)管手段,實現(xiàn)監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。半年多來,我局以超市、商場和食品批發(fā)企業(yè)、農(nóng)村集貿(mào)市場為重點,對農(nóng)貿(mào)市場鮮活蔬菜農(nóng)藥殘留和大米、面粉、豬肉、醬醋、水產(chǎn)品及兒童食品開展了30余次食品安全快速檢測工作,對蛋奶工程中標奶制品“伊利”奶送省質(zhì)檢中心進行了法定檢測,對本縣流通領(lǐng)域20個批次的餅干食品進行了抽樣檢測,同時,縣局根據(jù)群眾反映的熱點和難點問題,抽調(diào)專人,協(xié)助各工商所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了巡回快速檢測和督導工作,較大震攝了不法分子,消除了食品安全隱患,受到了人民群眾的好評。
??? 六、食品安全示范店建設
??? 從2008年起,我局就在全縣試行開展了創(chuàng)建“一村一店”食品安全店創(chuàng)建活動,著力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系;積極探索實現(xiàn)“萬村千鄉(xiāng)”加盟店、食品安全示范店和農(nóng)村消保維權(quán)網(wǎng)“三方資源共享”的新農(nóng)村商品流通模式,充分發(fā)揮農(nóng)村市場主體在自我管理、自我服務和自我發(fā)展上的積極作用,推動農(nóng)村商品流通和食品安全,樹立典型,以點帶面,引導樹立“遵紀守法、誠信經(jīng)營、文明服務”的觀念,推動全縣食品經(jīng)營行業(yè)上水平。今年以來,我們按照省、市工商局的統(tǒng)一要求,聯(lián)合縣文明辦,在全縣城鄉(xiāng)開展了省、市、縣三級“食品安全示范店”的創(chuàng)建活動,截止目前,共掛牌表彰114戶縣級“食品安全示范店”,申報11戶食品經(jīng)營戶參加省、市食品安全示范店的評選。
??? 七、蛋奶工程相關(guān)工作
??? 自蛋奶工程實施以來,我局將保證蛋奶工程安全順利實施作為食品安全管理的一項重點工作。一是提高認識,健全機構(gòu)。層層落實責任,切實抓好“蛋奶工程”市場監(jiān)管工作。同時,將“蛋奶工程”市場監(jiān)管列入各股、所年度目標責任考核,層層簽訂“蛋奶工程”安全責任書,將“蛋奶工程”作為食品安全監(jiān)管的重中之重來抓。二是迅速行動,夯實責任。緊急下發(fā)了《關(guān)于進一步加強蛋奶工程市場監(jiān)管的通知》,要求各工商所從貫徹落實科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度,進一步提高認識,明確責任,按照劃片分段,責任到人的要求對各所轄區(qū)蛋奶工程食品安全進行徹底檢查。為確保蛋奶工程安全實施,從4月至5月,縣局抽調(diào)精兵強將,由局領(lǐng)導帶隊,放棄節(jié)假日休息,對全縣53所實行蛋奶工程的學校和其它所有學校食品經(jīng)營戶進行了五次拉網(wǎng)式專項檢查。檢查中共查處無照經(jīng)營21戶,沒收銷毀過期變質(zhì)食品12個品種315袋瓶,對11所存在安全漏洞的食品經(jīng)營戶進行了行政指導。三是管好源頭,確保安全。在縣上尚未確定蛋奶工程定點配送企業(yè)的情況下,我局根據(jù)調(diào)查掌握的進貨渠道,對思蘭商貿(mào)等“蛋奶工程”供貨單位進行了源頭監(jiān)管,實地檢驗商品質(zhì)量和進貨臺帳,進行行政指導,監(jiān)督食品經(jīng)營者嚴格落實《食品安全法》的規(guī)定,履行進貨檢查驗收制度??h上4月28日統(tǒng)一招標,確定蛋奶工程配送企業(yè)后,我局又在企業(yè)設立蛋奶工程監(jiān)督崗,調(diào)配專人負責監(jiān)督,并第一時間與配送企業(yè)簽訂蛋奶工程流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責任書,確保蛋奶工程流通環(huán)節(jié)食品安全。四是協(xié)作配合,加強指導。在市場巡查中,我們每到一個學校,都與學校領(lǐng)導進行座談,并與學校簽訂責任書,對學校蛋奶工程實施情況進行現(xiàn)場查看,根據(jù)部門職責,對學?!暗澳坦こ獭睂嵤┲写嬖诘氖称钒踩芾砗蜕唐饭芾矸矫娴穆┒刺岢隽苏囊庖姾徒ㄗh。同時,積極與相關(guān)學校溝通聯(lián)系,開展“食品安全知識進校園”活動,普及食品衛(wèi)生知識,努力將“蛋奶工程”安全工作做好。
??????? 八、食品安全日常監(jiān)管工作
???? 食品安全工作是一項艱苦細致的工作,工作在平時,關(guān)鍵在基層,為了確保食品安全,我們一是實施了食品安全監(jiān)管四網(wǎng)定格模式。按照“依法行政、強化效能、屬地監(jiān)管、各司其職、責任到人”和“網(wǎng)定格、格定責、責定人”的原則實施網(wǎng)格化監(jiān)管,實現(xiàn)縣、所、片區(qū)和監(jiān)管人員四網(wǎng)定格監(jiān)管模式;按照“集鎮(zhèn)到所、劃村到人、村不漏戶、戶不漏貨”的原則嚴格落實工商所和監(jiān)管人員工作責任制。廣泛推行食品經(jīng)營者“一戶多檔制”、從業(yè)人員“實名登記制”、散(裸)食品“標牌公示制”等先進經(jīng)驗;局、所、片區(qū)分別簽訂了食品安全層級責任書,各所分片監(jiān)管人員逐戶與食品經(jīng)營戶簽訂了“食品安全經(jīng)營監(jiān)管責任承諾書”;在《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務院第503號令)要求食品批發(fā)企業(yè)建立食品購銷臺帳的基礎(chǔ)上,我局自加壓力,創(chuàng)新監(jiān)管機制,將食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度,推行到全縣所有食品經(jīng)營者中,要求食品經(jīng)營戶,戶戶做到證照齊全、票帳相符。二是夯實基層工商所食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查責任,全面推行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項制度。加強食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用,及時發(fā)布消費提示,努力做到事前調(diào)控、事前把關(guān),有效防范食品安全事故。進一步完善食品安全應急預案,切實建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制。三是推行了食品安全六項具體措施。即依托一個中心,實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,狠抓三個重點,構(gòu)筑四道防線,建立五個制度,落實六查六看,確保全縣流通領(lǐng)域食品安全整治工作取得成績。依托一個中心,即依托12315申訴、舉報指揮中心,充分發(fā)揮12315的申訴舉報職能,統(tǒng)一指揮調(diào)度全系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管工作,形成了“一個中心,三級聯(lián)動”的快速反應機制,高效運行12315監(jiān)管平臺。 實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,就是實現(xiàn)過去“以打為主,打防結(jié)合”向現(xiàn)在的“以防為主,防打結(jié)合”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,其次變“靜態(tài)管理”為“動態(tài)巡查”,改變過去監(jiān)管工作的被動性和盲目性。狠抓三個整治重點,就是重點商品,重點區(qū)域,重點打擊行為。構(gòu)筑四道防線,即嚴把食品準入關(guān),抽樣檢查關(guān),不合格食品退市關(guān),食品自檢關(guān)。建立五個約束制度,即建立進銷貨臺帳制度,不合格食品退市制度,商品索證制度,簽訂責任書,不良行為警示制度。落實六查六看,就是全面落實國家工商總局的市場巡查六查六看制度。
??? 總的來講,今年以來我局的食品安全工作在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導下,取得了一定的成績。09年,我局被省工商局授予全省食品安全先進單位,12315中心被市工商局表彰為食品安全工作先進股室,我局多名食品安全工作一線同志受到省委、國家工商總局、省、市工商局食品安全暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管先進個人表彰。我們相信,在縣委、縣政府和省、市工商局的正確領(lǐng)導下,新的一年,我局將認真總結(jié)過去的監(jiān)管經(jīng)驗,改正工作中的不足,為建設平安和諧美麗紫陽做出新的、更大的貢獻。
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